近日,自治區(qū)農(nóng)牧廳下發(fā)《關(guān)于做好 2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》,探索推進(jìn)耕地地力保護(hù)與農(nóng)民保護(hù)耕地責(zé)任相掛鉤,逐步完善補(bǔ)貼政策,改進(jìn)補(bǔ)貼辦法,提高補(bǔ)貼效能。
據(jù)了解,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民(農(nóng)場職工)。對已種植林木和已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、附屬和配套設(shè)施用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地(即不符合原自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、國土資源廳《補(bǔ)充耕地質(zhì)量評價(jià)工作和技術(shù)規(guī)范》的耕地 )和已經(jīng)列入自治區(qū) 2022年退耕范圍的不予補(bǔ)貼;對拋荒一年以上的,取消次年補(bǔ)貼資金;對使用地膜,但未采取地膜離田措施或離田比例未達(dá)到自治區(qū)要求的,緩發(fā)或暫停發(fā)放補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼資金通過“一卡通”發(fā)放。補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等,具體以那一種類型面積或哪幾種類型面積由盟市結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由盟市根據(jù)補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼依據(jù)綜合測算確定,不同旗縣可以實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)盟市旗縣創(chuàng)新方式方法,將補(bǔ)貼資金與支持農(nóng)民采取保護(hù)耕地地力措施相掛鉤。
實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)。在旗縣自愿的原則上,由盟市確定試點(diǎn)旗縣,引導(dǎo)農(nóng)戶將保護(hù)補(bǔ)貼資金用于秸稈還田、深松整地、增施有機(jī)肥、生物肥等耕地地力提升措施。試點(diǎn)旗縣要制定詳細(xì)的實(shí)施方案,要有明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的實(shí)施程序、公開的實(shí)施制度,報(bào)盟市財(cái)政、農(nóng)牧部門聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施。試點(diǎn)旗縣要發(fā)揮補(bǔ)貼資金在保護(hù)和提升耕地地力方面的作用,引導(dǎo)農(nóng)民采取統(tǒng)一作業(yè)、后補(bǔ)貼、物化補(bǔ)貼等多種實(shí)施方式。