今年全國兩會前夕,澎湃新聞記者從民革中央了解到,民革中央擬向全國政協(xié)十三屆五次會議提交5篇大會發(fā)言,38件提案,其中包括《關(guān)于設(shè)立農(nóng)業(yè)損害專項賠償基金的提案》(以下簡稱《提案》)。
民革中央在《提案》中指出,近年來,全國各地因種害、藥害、肥害導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的事件頻頻發(fā)生。在實踐中,農(nóng)民追討種害、藥害和肥害賠償?shù)倪^程十分艱難。一旦因種害、藥害、肥害導(dǎo)致生產(chǎn)損失,往往陷于取證難、維權(quán)難、賠償難的困境。
為此,民革中央在《提案》中建議,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、財政等部門聯(lián)合,參照環(huán)境損害賠償基金模式在國家層面設(shè)立農(nóng)業(yè)損害賠償基金,兜底保障農(nóng)資侵害賠償損失:一是科學(xué)規(guī)劃賠償基金的資金來源和重點應(yīng)用方向;二是完善專項基金的適用法律條件、管理和使用制度;三是完善技術(shù)鑒定相關(guān)費用的支出細則;四是增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政執(zhí)法機構(gòu)的糾紛調(diào)解職能。