近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再度對釣魚人“出手”：關(guān)于公開征求《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于規(guī)范長江流域禁捕水域垂釣管理工作的通告（征求意見稿）》意見的通知?？梢哉f這份征求意見稿就是前幾個月“長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室”的新聞發(fā)布會的文字版本，里面的內(nèi)容前幾個月主任的講話就有提到到過，只是沒有形成正式的文件。雖然現(xiàn)在只是征求意見階段，但很顯然大部分不合理的“意見”都不會被采納，比如多竿多鉤、捕撈式垂釣、各種添加劑等等。
這份文件之前有新聞發(fā)布會
最近這一兩年，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部可以說對我們釣魚人“操碎了心”：先是長江十年禁捕我們釣魚人遭受魚池之災(zāi)，后面對休閑釣逐漸放開，以及后面各種新聞發(fā)布會對垂釣行為規(guī)范化管理?？偣矚v時近兩年，這雙懸在釣魚人頭上的達摩克利斯之劍終于放下了：這對喜歡野釣的釣友來說完全是好事！
靴子落地之后就可以完全合法合規(guī)在長江流域野釣，說不定以后還會推廣至更多的水域。在這份文件沒有落地之前絕大部分釣友都在迷茫：到底哪里可以釣魚、到底如何才能不被處罰、長江流域之外會不會管制等等。
文件正式生效之后，釣友們的擔憂可以說都一一解除，下面蓑笠哥詳細分析，如果看過上次蓑笠哥關(guān)于那次發(fā)布會的解讀，就會發(fā)現(xiàn)這文件內(nèi)容和蓑笠哥預(yù)測基本吻合：從最初的一線一鉤以及發(fā)布會，就足以推導(dǎo)出這次文件的精神（只允許娛樂性垂釣，嚴禁商業(yè)垂釣）。
靴子快落地了
垂釣區(qū)域劃分實行白名單機制
這個并不是說列出了哪些地方可以釣，如果是這一的話那么內(nèi)容會特別多，畢竟長江流域那么大，光把縣名字列出來就有好幾千字。我們先看看文件原文內(nèi)容：
長江流域水生生物保護區(qū)和水生野生動物重要棲息地常年禁止垂釣。
長江干流和長江口禁捕管理區(qū)，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江、大渡河干流以及鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊，除法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件明確允許垂釣的區(qū)域和時間范圍外，禁止垂釣。
在長江流域禁捕范圍內(nèi)的天然水域允許從事垂釣的，應(yīng)當由省級漁業(yè)行政主管部門公布具體的區(qū)域和時間范圍，明確釣具、釣法、釣餌及釣獲物的品種、數(shù)量、規(guī)格等，并在相關(guān)區(qū)域設(shè)置醒目標識，便于公眾遵守和監(jiān)督。
從上面內(nèi)容我們可以看出，明確禁釣的范圍有“水生動物保護區(qū)和棲息地”、“干流禁捕區(qū)”，其他支流的禁釣和允許釣魚的地方?jīng)]有明確規(guī)定，但是從文件里面可以看出：這些區(qū)域的設(shè)置完全下放給各個地方政府。且會在允許垂釣的地方設(shè)立標識牌，上面對釣具、釣法、餌料、漁獲都需要做明確的告示。
但是鑒于這個文件還在征求意見階段，所以地方政府到目前為止肯定沒有劃定禁釣以及允許出釣的范圍，更不用說討論如何釣的問題了。如果你想更好地在當?shù)蒯烎~，那么你現(xiàn)在就可以向當?shù)貪O政部門提建議：哪里可以釣，哪些行為應(yīng)該禁止。
白名單機制
實名制及釣魚證
持證釣魚不少釣友呼吁了很多年，現(xiàn)在終于有了正式的文件指導(dǎo)，也就是說有了依據(jù)。以前沒有持證釣魚這么一說這并不是當?shù)夭幌雽嵭?，而是沒有依據(jù)。那么現(xiàn)在有了：
在長江流域禁捕范圍內(nèi)的天然水域允許垂釣的區(qū)域和時間從事垂釣的個人，應(yīng)當在縣級以上漁業(yè)行政主管部門進行實名制登記備案。縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)當建立登記備案信息系統(tǒng)，便于垂釣個人提交登記備案信息。有條件的地方，可以探索實行注冊發(fā)證等管理制度。
釣魚證的發(fā)放十有八九需要收取一定的費用，這其實無可厚非，世界上許多國家都是這么執(zhí)行的，而且執(zhí)行得很好，在費用不是特別高的情況下釣友們也都能接受。且釣魚證上面會規(guī)定你能帶多大的漁獲走以及帶多少漁獲走，可能還會告知你哪些魚以及哪些地方不能釣。
持證釣魚即將到來
禁用釣具更為廣泛
在此之前，我們所熟知的海竿陣、串鉤、可視錨魚很多人都知道不能使用，但是這次文件并沒有明確這些，而是劃定了一個范圍：
在允許垂釣區(qū)域和時間范圍內(nèi)，禁止使用多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法；禁止使用禁用漁（釣）具、各類探魚設(shè)備、視頻輔助裝置；禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣；禁止使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料、添加劑以及魚蝦類活體餌料。
事實上上面范圍內(nèi)的垂釣方法我們普通的釣魚人一般也用不著，更不用說被釣友們唾棄的可視錨魚了。不過比較意外的是“各類探魚設(shè)備和視頻輔助裝置”，以前只是禁止可視錨魚，現(xiàn)在看來用視頻拍攝水底和探魚都禁止會用。就蓑笠哥個人來講，舉雙手贊成！上面提到的這些裝置可以說都是釣魚“外掛” ，對魚類傷害挺大不說也有違公平原則?？赡軐τ谝恍┨貏e有錢的釣魚人不太友好：買的釣魚船不能用了，昂貴的探魚設(shè)備也要吃灰。
值得一提的是路亞：文件里面沒有明確禁止使用路亞，但是里面有一個“長線多鉤”在禁止使用之列，路亞的線到底算不算長線？路亞很多擬餌都是兩個三本鉤或者一個三本鉤，單鉤短線的基本上很少，除非使用手竿掛單鉤亮片路亞才能符合規(guī)定。之前有釣友懟蓑笠哥：三本鉤不是錨鉤（言語比這個激烈），事實上我們?nèi)绾握J為不重要，重要是管理者認為它是什么鉤就是什么鉤，我說了不算。
禁用漁具一律收繳
明確刑罰加強管理
以前漁政出警基本上都是去抓下網(wǎng)的和電魚的，自從禁捕公告之后，絕大部分的捕撈設(shè)備都被銷毀，所以現(xiàn)在有更多的人力物力來管理釣魚人。如果你在長江流域你會發(fā)現(xiàn)最近過來看你用什么漁具以及餌料釣魚的執(zhí)法頻繁了起來。從下面原文：
違反本通告或相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的，漁業(yè)行政主管部門及其漁政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)進行查處。
我們可以看出“應(yīng)當”進行處罰，意思就是違規(guī)垂釣極大概率會被處罰，這和以前的“可以”是完全不同的概念，后者如果你態(tài)度好是不用處罰的。構(gòu)成犯罪的會移交司法機關(guān)查處，意思就不是罰款和沒收漁具那么簡單了，一旦移交最輕的基本都是刑拘。
那么哪些垂釣行為會構(gòu)成犯罪呢？包括但不限于：垂釣食用及售賣保護魚類（立馬放回去沒事）、使用禁用漁具（海竿陣、錨魚、可視錨魚等）、在禁止垂釣的時間和地點釣魚（設(shè)有禁止垂釣或者保護動物基地牌子下面）。
釣魚被刑拘很普遍
說到這里，可能會有釣友問：這真的是好事嗎？事實上對正兒八經(jīng)野釣的釣友來說是好事：不用擔心海竿陣、討厭的可視錨魚入刑、沒有下網(wǎng)和電魚的魚兒會變多、持證釣魚比較安心、執(zhí)法嚴厲讓非法之人無處遁形。你要這樣想：去有人管理的水域釣魚是不是漁獲要多？現(xiàn)在有人幫你管理還允許你釣魚真的不是好事情？
