深入轄區(qū)與群眾面對(duì)面化解矛盾糾紛

向群眾宣傳講解防范電信詐騙知識(shí)

巡邏過程中為群眾答疑解惑提供幫助

幫助過路司機(jī)安裝防滑鏈

青海新聞網(wǎng)·大美青?？蛻舳擞?打開“轄區(qū)版圖”：過馬營鎮(zhèn)平均海拔3200米，轄區(qū)總面積1919.6平方公里，占全縣總面積的28.8%。下轄11個(gè)行政村38個(gè)社，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有7102戶、2.75萬人。從人員構(gòu)成來看，這里有三大特點(diǎn)：城區(qū)與牧區(qū)相結(jié)合、少數(shù)民族聚居、流動(dòng)人口多。

此前，這里社情民意復(fù)雜，糾紛與案件不少。如今，這里發(fā)生了很大的變化：轄區(qū)各類治安案件和刑事案件發(fā)案率逐年下降，群眾安全感和滿意度逐年上升，群眾求助辦事民警輾轉(zhuǎn)奔波一次辦好、群眾發(fā)生矛盾民警苦口婆心勸說和解。

這些變化，得益于公安機(jī)關(guān)正在全力創(chuàng)建的“楓橋式公安派出所”工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，豐富調(diào)解方式，實(shí)行群防群治，貼心服務(wù)群眾……近年來，海南藏族自治州貴南縣公安局過馬營派出所爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式公安派出所”以來，堅(jiān)持“黨建淬煉隊(duì)伍、黨建引領(lǐng)警務(wù)、黨建助優(yōu)業(yè)績(jī)”的工作思路，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”緊密結(jié)合起來，牢固樹立“靠前一步、主動(dòng)作為”的理念，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)深耕基層治理，著力做實(shí)民生警務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展的本土化。

實(shí)施多元化解

堅(jiān)持做到“矛盾不上交”

家庭不和、鄰里口角、朋友矛盾、草山糾紛……這些看似“雞毛蒜皮”的小事，處理不好會(huì)成為影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因子。今年6月11日，切扎村村警在排查矛盾糾紛時(shí)發(fā)現(xiàn)，切扎村群眾因挪動(dòng)地界項(xiàng)目鐵絲網(wǎng)，與相鄰的沙溝鄉(xiāng)拉扎村群眾發(fā)生矛盾。民警立即趕赴矛盾現(xiàn)場(chǎng)，趕到現(xiàn)場(chǎng)后，民警首先安撫兩個(gè)村群眾情緒，并詳細(xì)了解產(chǎn)生矛盾的原因，經(jīng)過民警多次深入過馬營鎮(zhèn)切扎村、沙溝鄉(xiāng)拉扎村調(diào)解，在過馬營鎮(zhèn)政府、沙溝鄉(xiāng)政府的積極支持配合下，以此地界項(xiàng)目鐵絲網(wǎng)歸過馬營鎮(zhèn)切扎村為結(jié)果成功化解此次矛盾糾紛。

牧區(qū)經(jīng)常發(fā)生草山糾紛，過馬營派出所緊密依靠干部和群眾協(xié)助處理。7月20日中午，過馬營鎮(zhèn)角色村村民在自己所屬草山邊界200米外拉鐵絲網(wǎng)導(dǎo)致與臨近貴德縣上卡村群眾發(fā)生矛盾，雙方群眾情緒異常激動(dòng)。此時(shí)正值午飯時(shí)間，過馬營派出所所長(zhǎng)了解到這一情況后，立即組織民警前往事發(fā)地點(diǎn)，同時(shí)通過電話聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)群眾安撫其情緒，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，民警在了解清楚了整件事情的來龍去脈后，本著化解群眾矛盾、維護(hù)和諧社會(huì)的原則對(duì)這起矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，從情、理、法等角度對(duì)雙方都進(jìn)行了勸說，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí)的調(diào)解，最終雙方達(dá)成一致意見，角色村群眾同意拆除鐵絲網(wǎng)，并和上卡村群眾握手言和。雙方都互表歉意，表示有了民警這個(gè)“中間人”，問題才能如此順利地解決。

針對(duì)轄區(qū)各類治安亂點(diǎn)亂象及矛盾糾紛頻現(xiàn)，嚴(yán)重影響轄區(qū)農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)癥結(jié)，過馬營派出所堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中攻堅(jiān)，破解難題，對(duì)轄區(qū)各類亂點(diǎn)亂象、矛盾糾紛主動(dòng)進(jìn)行“兜底式”梳理，查問題、究根源，找不足，補(bǔ)短板，進(jìn)一步優(yōu)化亂點(diǎn)亂象整治措施和矛盾糾紛排查化解方法，有的放矢開展問題整治、矛盾排查攻堅(jiān)行動(dòng)。依托“網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制，將過馬營11個(gè)行政村和3個(gè)社區(qū)劃分為三大責(zé)任區(qū)，抽調(diào)民輔村警，成立專職警務(wù)隊(duì)，走村入戶，開展聯(lián)點(diǎn)式矛盾糾紛排查化解工作，同時(shí)積極與鎮(zhèn)政府建立溝通協(xié)作機(jī)制，將村社負(fù)責(zé)人納入治安管控小組范圍，全面掌握轄區(qū)社會(huì)面動(dòng)態(tài)，及時(shí)整治消除各類問題隱患，做到問題即知曉即研究、隱患即排查即消除，全力確保動(dòng)態(tài)隱患清零，全面夯實(shí)治安管控工作根基。今年以來，累計(jì)出動(dòng)警力上百余人次，治理治安亂點(diǎn)亂象10余處，消除行業(yè)場(chǎng)所安全隱患30余處，調(diào)處各類矛盾糾紛16起，矛盾化解率及群眾滿意率均達(dá)100%。

警民共建共治

全方位守護(hù)“平安不出事”

“請(qǐng)問辦理戶口遷移需要攜帶哪些申請(qǐng)資料”“我們家隔壁一對(duì)夫妻正在吵架，并且有動(dòng)手打人的傾向，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)派出所”“各位村民，為切實(shí)提升群眾的防詐反詐意識(shí)，守護(hù)好“錢袋子”……過馬營派出所村警“微警務(wù)”微信群里，民眾反映的各種問題每天都在刷新。隨著問題的解決，微信群里又開始刷屏了：“問題已解決，給人民警察點(diǎn)贊！”“村民微信群真是太方便了?！?/p>

針對(duì)牧區(qū)地廣人稀,牧民居住分散,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，為更好地服務(wù)轄區(qū)農(nóng)牧民群眾，過馬營派出所推出“指尖咨詢”工作機(jī)制，積極建立“警民攜手共筑和諧”微信群，聚焦轄區(qū)群眾的“急難愁盼”問題，指定專職民警，通過微信群耐心細(xì)致地為群眾答疑釋惑，密切了警民魚水情，打通了服務(wù)轄區(qū)群眾“最后一公里”。

今年以來，通過微信群累計(jì)為群眾答疑解惑2000余次，線上宣傳300余次，為群眾上門送證300余次，上門辦證20余次，延時(shí)服務(wù)60余次，錯(cuò)峰服務(wù)30余次，延時(shí)服務(wù)200余次，身份證郵寄177次。

新時(shí)代的基層治理，最強(qiáng)大的力量源泉來自于人民群眾。過馬營派出所通過推進(jìn)“1+2+N”專群聯(lián)動(dòng)，以培育1支以上由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的“鄉(xiāng)村振興平安義警”社會(huì)組織，建立2個(gè)以上警民溝通聯(lián)系微信群，利用合成機(jī)動(dòng)隊(duì)，整合資源、集聚民力、培植民智，形成由局機(jī)關(guān)、相鄰派出所、派出所民、輔、村警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、草官員、民兵等人員組成的梯隊(duì)力量，三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四級(jí)響應(yīng)，打造一支“會(huì)偵察、會(huì)辦案、會(huì)做群眾工作、會(huì)應(yīng)急處突”的實(shí)戰(zhàn)隊(duì)伍，有效形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的防范、化解、管控一體化城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理多元共治格局。

同時(shí)，過馬營派出所創(chuàng)新工作方式方法，積極落實(shí)多警聯(lián)動(dòng)立體化巡邏勤務(wù)模式，打破警種界限，實(shí)施科學(xué)用警、網(wǎng)格備勤，將民輔警、村警、治安聯(lián)防員納入整體巡邏防控范圍，賦予村警、治安聯(lián)防員先期接受群眾報(bào)警、求助等職能，堅(jiān)持做到“警力跟著警情走”“點(diǎn)、線、面”全方位巡防、“快、準(zhǔn)、聯(lián)”高效率出警，絕對(duì)把握的“反應(yīng)率”和絕對(duì)把握的“制勝率”已顯成效。今年以來，累計(jì)出動(dòng)警力上千余次，轄區(qū)“兩類”可防型案件發(fā)案率顯著下降，轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

搭建警民連心橋

努力做到“服務(wù)不缺位”

進(jìn)入春季以來，過馬營轄區(qū)依然降雪不斷。今年4月1日，轄區(qū)普降大雪，降雪量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，給農(nóng)牧民群眾出行造成極大不便，有多輛車輛在多什則山區(qū)域滯留。過馬營派出所黨員民警帶頭沖鋒，積極帶領(lǐng)其余民輔村警主動(dòng)深入事故多發(fā)的多什則山危險(xiǎn)路段開展鏟冰除雪工作，通過鐵鍬挖、徒手刨、綁防滑鏈等方式，先后幫助80余輛車輛、240余名群眾脫困?？吹皆谘┲袏^力除雪、積極疏導(dǎo)的民警，過往群眾紛紛豎起大拇指，以“掛真切”“扎西德勒”等話語為認(rèn)真工作的民警點(diǎn)贊。

“你家的電器線路已經(jīng)老化了，而且電線附近放置棉絮等易燃物品，極易導(dǎo)致火災(zāi)，請(qǐng)及時(shí)更換線路，并搬離易燃物品”“喂，您好，阿布(藏語爺爺?shù)姆Q謂)，不要因?yàn)樾袆?dòng)不便無法及時(shí)更換身份證而著急，派出所為特殊群體開辟了綠色通道，屆時(shí)戶籍民警會(huì)主動(dòng)上門為您采集身份信息，更換身份證件的”“這是我的聯(lián)系方式，請(qǐng)您記錄，遇到何事，均可撥打我的號(hào)碼，我的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)?！薄浴拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，過馬營派出所打通服務(wù)群眾“最后一公里”，堅(jiān)持“馬上辦”主動(dòng)提速增效，深入推行“上門辦證送證”“開通預(yù)約和延時(shí)服務(wù)”等工作舉措。同時(shí)，通過召開警民茶話會(huì)、舉辦警營開放活動(dòng)、組織警民聯(lián)誼運(yùn)動(dòng)會(huì)、評(píng)選我最喜愛的社區(qū)民警、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、節(jié)日慰問治安積極分子、開展案件回訪等8種方式，走近群眾、親近群眾，把群眾當(dāng)朋友、當(dāng)親人，有效實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得了門、認(rèn)得了人、交得了心”，確保了群眾對(duì)公安工作的滿意率始終保持在95%以上。

警民一家親，點(diǎn)滴暖人心。群眾的認(rèn)可也成了民警繼續(xù)做好工作的動(dòng)力?！敖窈螅^馬營派出所將持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)，不斷完善好‘一室兩隊(duì)’警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)履行好維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的職責(zé)?！边^馬營派出所負(fù)責(zé)人表示。