巴彥淖爾市人民政府關(guān)于 印發(fā)巴彥淖爾市2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知
巴政發(fā)〔2023〕4號(hào)
各旗縣區(qū)人民政府，巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，甘其毛都口岸管委會(huì)，巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)管（籌）委會(huì)辦公室，市直各部門，駐市各單位，各直屬企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《巴彥淖爾市2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行，《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于印發(fā)2022年巴彥淖爾市“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》（巴政發(fā)〔2022〕29號(hào)）同時(shí)廢止。各地各部門要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，學(xué)懂弄通自治區(qū)和我市助企紓困政策，進(jìn)一步完善細(xì)化本行業(yè)本領(lǐng)域具體落實(shí)舉措，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作舉措不折不扣落到實(shí)處。
巴彥淖爾市人民政府
2023年2月24日
（此件公開發(fā)布）
巴彥淖爾市2023年堅(jiān)持穩(wěn)中快進(jìn)穩(wěn)中優(yōu)進(jìn) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單
為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)好自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中快進(jìn)、穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)，推進(jìn)實(shí)施習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，提出如下政策清單。
一、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型
（一）增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力
1.積極落實(shí)國家和自治區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆和馬鈴薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動(dòng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，糧食播種面積穩(wěn)定在550萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到60億斤左右。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、財(cái)政局）
2.實(shí)施耕地保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)，2023年全市實(shí)施93萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、發(fā)展改革委、財(cái)政局）
3.落實(shí)自治區(qū)2400萬元鹽堿地改良項(xiàng)目，在五原、杭錦后旗、臨河區(qū)實(shí)施鹽堿地改良各1萬畝，鞏固提升耕地質(zhì)量。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
4.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制度，河套灌區(qū)繼續(xù)實(shí)行“總量控制、計(jì)劃管理、量水而行、以水定需”三階梯水價(jià)管理制度，地下水灌區(qū)持續(xù)推進(jìn)“以電折水”系數(shù)率定工作。（責(zé)任單位：市水利局）
（二）實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)
5.爭(zhēng)取自治區(qū)種業(yè)振興專項(xiàng)資金1000萬元，支持實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、良種化水平提升、優(yōu)勢(shì)特色品種培育三大工程。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、科技局、財(cái)政局）
6.依托“科技興蒙”行動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)5000萬元資金，加大對(duì)硬質(zhì)小麥、肉羊、向日葵、玉米、草業(yè)等種業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)種業(yè)振興。（責(zé)任單位：市科技局、農(nóng)牧局、財(cái)政局、林草局）
（三）實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)
7.增加優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)，鼓勵(lì)新建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)奶牛擴(kuò)群增量，對(duì)2021年以后建成的3000頭規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，依據(jù)新增奶牛存欄數(shù)量給予補(bǔ)貼。2023年計(jì)劃新建成不少于3家規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)，新增奶牛3萬頭。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
8.穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)奶牛自繁比重，通過加大性控凍精、胚胎等推廣使用力度，年內(nèi)推廣使用性控胚胎800枚以上，性控凍精使用應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，以“繁”促增。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
9.結(jié)合糧改飼項(xiàng)目，對(duì)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)和奶農(nóng)合作社收儲(chǔ)飼草應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
10.鼓勵(lì)擴(kuò)大苜蓿草種植面積，新增種植面積9.5萬畝，對(duì)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的種植企業(yè)（合作社、種植戶）給予補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼資金，整合疊加使用，增加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高種植積極性。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
11.支持乳制品加工企業(yè)提高生鮮乳加工能力，在我市注冊(cè)已取得《乳制品生產(chǎn)許可證》的國家或自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)（含子公司），以上一年生鮮乳加工量為基數(shù)，對(duì)企業(yè)每增加1噸生鮮乳加工量給予200元補(bǔ)貼用于奶源地建設(shè)。對(duì)使用生鮮乳噴粉的企業(yè)給予補(bǔ)貼，3月1日至5月31日企業(yè)生產(chǎn)噴粉所用生鮮乳量超過100噸，且達(dá)到收購生鮮乳量10%的，按收購生鮮乳數(shù)量的10%，每噸給予800元補(bǔ)貼；未達(dá)到10%的按實(shí)際使用生鮮乳量給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（四）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
12.爭(zhēng)取國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2282萬元，落實(shí)內(nèi)蒙古西部絨山羊優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自治區(qū)羊絨收儲(chǔ)貼息項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)取國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、發(fā)展改革委）
13.依托生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備提升改造，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)畜禽擴(kuò)群增量，提升畜禽肉產(chǎn)量，新建改擴(kuò)建養(yǎng)殖園區(qū)42個(gè)，年末牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到2350萬頭、禽類飼養(yǎng)量達(dá)到5000萬羽，肉產(chǎn)量達(dá)到46.8萬噸。鼓勵(lì)就地新建改建大型屠宰項(xiàng)目，配套建設(shè)畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、冷鏈加工及配送體系。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、發(fā)展改革委）
14.支持皮革、羊毛、羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局）
15.支持建立農(nóng)牧業(yè)品牌目錄，鼓勵(lì)開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，成立“蒙字標(biāo)”專班，推動(dòng)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，做好“蒙”字標(biāo)認(rèn)證宣傳推廣工作，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)制定具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立“蒙”字標(biāo)認(rèn)證備選企業(yè)信息庫，為“蒙”字標(biāo)認(rèn)證提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)資源。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧局）
16.鼓勵(lì)各旗縣區(qū)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，對(duì)成功申報(bào)縣域商業(yè)體系建設(shè)示范試點(diǎn)，爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金給予支持。鼓勵(lì)試點(diǎn)旗縣區(qū)加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)、改造農(nóng)畜產(chǎn)品預(yù)冷和貯藏保鮮設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展給予一定補(bǔ)貼；爭(zhēng)取自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)達(dá)標(biāo)，提升規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局）
（五）促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展
17.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)新建集中連片100畝以上，推廣“西農(nóng)栽培模式”標(biāo)準(zhǔn)化示范園，且有能力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值、打造本土優(yōu)勢(shì)特色品牌的企業(yè)、合作組織和種植大戶，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每畝補(bǔ)貼4000元。（責(zé)任單位：市林草局）
18.調(diào)整優(yōu)化林草種植品種結(jié)構(gòu)，提升林草產(chǎn)業(yè)科技含量，重點(diǎn)推進(jìn)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、通遼林科院等科研院所和高校在梨果類、枸杞、肉蓯蓉等經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、新品種培育、新模式推廣、病蟲害防治、科技人才培養(yǎng)等方面的合作，全面整合相關(guān)項(xiàng)目資金，推動(dòng)我市林草科技高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市林草局）
19.爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，加大對(duì)各類綠化項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村綠化美化示范縣、示范村、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)分別補(bǔ)貼100萬元、10萬元和20萬元；對(duì)喬木造林、灌木造林、低質(zhì)低效林改造、灌木補(bǔ)植補(bǔ)造等項(xiàng)目每畝分別補(bǔ)貼900元、400元、650元和200元。（責(zé)任單位：市林草局）
二、推動(dòng)工業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)
（一）培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
20.對(duì)投資5億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金按貸款實(shí)際利息的30%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予一年貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局）
21.對(duì)新竣工投產(chǎn)達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于自然成長(zhǎng)達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)，且在規(guī)模以上名錄庫中保持12個(gè)月以上，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)只可享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年工業(yè)總產(chǎn)值首次達(dá)到30億元、50億元、80億元以上的分別給予10萬元、20萬元、30萬元，單戶企業(yè)就高只可享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局）
22.利用自治區(qū)專項(xiàng)資金，對(duì)智能工廠、數(shù)字化車間項(xiàng)目，按照實(shí)際完成關(guān)鍵設(shè)備軟硬件投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
23.支持節(jié)能技術(shù)改造，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目（包括打捆項(xiàng)目），每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元；對(duì)大數(shù)據(jù)中心電源使用效率（PUE值）首次降低到1.3的，按照技改投資額的10%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元；對(duì)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備以市為單位，按照更換設(shè)備投資額的10%補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
24.支持節(jié)水技術(shù)改造，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目（包括打捆項(xiàng)目），每節(jié)約1噸水給予10元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
25.支持工業(yè)固廢資源綜合利用，使用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)新建工業(yè)固廢資源綜合利用量1萬噸/年以上的采用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項(xiàng)目，每綜合利用1噸給予10元補(bǔ)助；再生資源中廢塑料、廢紙回收加工利用量在1千噸/年以上的項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額的10%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過500萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
26.利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、節(jié)水標(biāo)桿的給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
27.對(duì)5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金按照實(shí)際完成投資額的20%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
28.利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個(gè)30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；參與制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個(gè)20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；單個(gè)企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定每年獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過50萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
29.對(duì)通過國家“兩化融合”管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)，達(dá)到5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)、A級(jí)的，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
30.培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群分別給予500萬元、300萬元一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）支持發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)
31.保障煤炭供應(yīng)，提高發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同履約水平。落實(shí)電價(jià)政策，支持煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局）
32.支持符合條件的新能源電源及配套送出工程建成即并網(wǎng)，對(duì)納入相關(guān)規(guī)劃的新能源配套送出工程項(xiàng)目開辟綠色審批通道。（責(zé)任單位：市自然資源局、林草局、發(fā)展改革委，巴彥淖爾供電公司）
33.策劃申報(bào)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目，支持工業(yè)園區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代，鼓勵(lì)燃煤機(jī)組靈活性改造，鼓勵(lì)自建、購買儲(chǔ)能或調(diào)峰能力配建新能源項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，巴彥淖爾供電公司）
34.對(duì)符合自治區(qū)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大示范項(xiàng)目，光伏治沙、采煤沉陷區(qū)治理、礦區(qū)治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，國家試點(diǎn)示范及鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目，積極向自治區(qū)申請(qǐng)配置一定規(guī)模的保障性新能源項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局、鄉(xiāng)村振興局，巴彥淖爾供電公司）
35.推動(dòng)已獲批的風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)自治區(qū)政策要求，繼續(xù)策劃申報(bào)風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目。規(guī)范號(hào)牌生產(chǎn)管理發(fā)放、新車注冊(cè)登記管理、在用車號(hào)牌換發(fā)工作，積極穩(wěn)妥開展我市新號(hào)牌的推廣應(yīng)用工作，提高氫燃料電汽車使用率，促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、公安局）
36.統(tǒng)籌安排“風(fēng)場(chǎng)”“光場(chǎng)”和“工廠”，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新能源裝備制造和運(yùn)維服務(wù)業(yè)，一體化推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局）
37.持續(xù)支持清潔取暖工程建設(shè)和大氣污染防治。按照“以供定改”原則，對(duì)巴彥淖爾市電供暖年度接入規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和接入。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、發(fā)展改革委，巴彥淖爾供電公司）
（三）加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)
38.有序淘汰國Ⅲ以下柴油老舊車輛，引導(dǎo)推廣新增和更新車輛使用新能源重卡，新增和更新城市公交車輛全部為新能源車輛，新增和更新巡游出租汽車、網(wǎng)約車輛推廣使用新能源車輛。新增和更新黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車（不含執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車）中新能源汽車比例平均達(dá)到30%，旗縣區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、公安局、發(fā)展改革委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
39.利用自治區(qū)專項(xiàng)資金，對(duì)新建改建新能源汽車及配套零部件重點(diǎn)項(xiàng)目，給予貸款貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
40.推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)。公共停車場(chǎng)配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到15%。新建居民小區(qū)配套機(jī)動(dòng)車停車位100%設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。改造老舊小區(qū)時(shí)，對(duì)具備條件的小區(qū)增加停車位、建設(shè)充電樁。支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)債券資金，支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設(shè)。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃；按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。(責(zé)任單位：市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)展改革委、公安局，巴彥淖爾供電公司)
41.配合高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營單位完善公路服務(wù)區(qū)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委，巴彥淖爾供電公司）
（四）支持工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效
42.支持低碳零碳示范園區(qū)建設(shè)，對(duì)自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)新增可再生能源消納對(duì)應(yīng)的能耗量給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
43.爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持工業(yè)園區(qū)污水處理廠、固廢渣場(chǎng)、集中供熱、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
44.突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，從綜合水平、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新和招商引資等方面對(duì)各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)中排名靠前的園區(qū)，在爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目方面給予優(yōu)先支持。同時(shí)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)在自治區(qū)綜合實(shí)力考核評(píng)價(jià)靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持；對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位、畝均效益、綠色低碳、科技創(chuàng)新、招商引資等單項(xiàng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)靠前的工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持；對(duì)新獲批的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性最高2000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)進(jìn)入全國排名前60名、年度排名提升5位以上及新獲批的自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予一次性1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
45.嚴(yán)格執(zhí)行《巴彥淖爾市區(qū)域評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化正負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理，正面清單內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)共享使用區(qū)域評(píng)估成果。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，支持我市各工業(yè)園區(qū)自主開展區(qū)域評(píng)估，加快重大項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：市自然資源局、工業(yè)和信息化局）
46.加強(qiáng)再生水管網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)再生水利用，取用再生水免征水資源稅，再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自主協(xié)商定價(jià)。（責(zé)任單位：市水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委）
（五）加快工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
47.利用自治區(qū)專項(xiàng)資金，對(duì)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
48.對(duì)入選國家級(jí)的企業(yè)研究開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一次性給予100萬元資助；入選自治區(qū)級(jí)的，一次性給予10-15萬元資助。（責(zé)任單位：市科技局）
49.對(duì)新創(chuàng)建的區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金按照實(shí)際完成投資額的20%，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)且與國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金給予500萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè)，依據(jù)應(yīng)用效果給予補(bǔ)助，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
50.支持企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)以上的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿企業(yè)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（六）加大科研攻關(guān)力度
51.繼續(xù)開展技術(shù)裝備首臺(tái)套、關(guān)鍵零部件及新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、關(guān)鍵零部件首批（次）、新材料首批（次）產(chǎn)品，按照保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
52.積極組織各類創(chuàng)新主體申報(bào)自治區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，爭(zhēng)取自治區(qū)“揭榜掛帥”項(xiàng)目”。（責(zé)任單位：市科技局）
53.持續(xù)推進(jìn)實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅獲得自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)投入財(cái)政后補(bǔ)助辦法》給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局）
54.對(duì)列入國防科技成果轉(zhuǎn)化目錄、自治區(qū)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用指導(dǎo)目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在市內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。對(duì)開展科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)中介等活動(dòng)，服務(wù)雙方簽訂合同并發(fā)生交易費(fèi)用的，按實(shí)際服務(wù)金額的10%給予自治區(qū)內(nèi)服務(wù)受讓方后補(bǔ)助支持，最高補(bǔ)助限額為50萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技局）
55.支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對(duì)實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的有效發(fā)明專利每件資助0.5萬元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、金融辦，銀保監(jiān)分局）
56.支持企業(yè)創(chuàng)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利根據(jù)不同類型，分別予以專利權(quán)人0.5-20萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)及新獲得的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)新通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）認(rèn)證體系的企業(yè)，一次性資助5萬元；對(duì)新認(rèn)定為國家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)分別予以5-10萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；支持中高等院校、科研院所專利轉(zhuǎn)化，每項(xiàng)一次性資助5萬元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（七）促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
57.支持鼓勵(lì)有條件、有意愿的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，從事生產(chǎn)、加工、制造等行業(yè)或具有相當(dāng)規(guī)模的商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，銷售收入達(dá)到500萬元以上的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)并支持其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，每戶給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、工信局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局）
58.開展先進(jìn)工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)自治區(qū)評(píng)定的工業(yè)技改投資先進(jìn)企業(yè)、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)、“專精特新”先進(jìn)企業(yè)，每戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、統(tǒng)計(jì)局）
59.加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，持續(xù)跟蹤幫扶、發(fā)掘和培育一批“專精特新”中小企業(yè)。利用自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
60.鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向有融資需求的民營和小微企業(yè)發(fā)放貸款，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、金融辦、工業(yè)和信息化局，人行巴彥淖爾市中心支行、銀保監(jiān)分局）
61.加快實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，對(duì)國家和自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究開發(fā)中心、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺(tái)載體及首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、連續(xù)三年入庫的國家科技型中小企業(yè)給予資助經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局）
62.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為其申報(bào)職稱的重要參考。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）
63.開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)參與試點(diǎn)的數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)（含數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等）給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持。按照不超過每家服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際改造成本的20%且獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過20萬元進(jìn)行測(cè)算，每個(gè)服務(wù)平臺(tái)最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過200萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
64.深化實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量管理水平提升行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)特色中小企業(yè)健全“首席質(zhì)量官”制度，幫助和引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，2023年度新增80家企業(yè)落實(shí)首席質(zhì)量官制度，總數(shù)達(dá)到200家。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
65.充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持跨境電商發(fā)展。對(duì)開展跨境電商有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)予以適當(dāng)支持，包括自建跨境電商銷售平臺(tái)企業(yè)、利用第三方跨境電商平臺(tái)開展相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)、為跨境電商企業(yè)提供交易、支付、通關(guān)、倉儲(chǔ)、物流等相關(guān)服務(wù)企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
66.加強(qiáng)對(duì)縣域破零增量項(xiàng)目-臨河區(qū)（樹堅(jiān)果）的跟蹤指導(dǎo)，進(jìn)一步完善三年期示范工作實(shí)施方案。積極培育鮮食玉米、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大產(chǎn)品領(lǐng)域、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極開拓國際市場(chǎng)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增1個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破零增量，爭(zhēng)取扶持資金1500萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
67.提升培育對(duì)象為國內(nèi)其他外貿(mào)經(jīng)營主體提供分揀、倉儲(chǔ)、配送以及通關(guān)、保稅、營銷、展示、金融、保險(xiǎn)、保理、合規(guī)咨詢、售后服務(wù)、大數(shù)據(jù)資源和個(gè)性化定制等綜合服務(wù)能力。對(duì)標(biāo)公共海外倉認(rèn)定條件，完善培育建設(shè)方案，明確兩年培育期的工作目標(biāo)和工作措施。持續(xù)推動(dòng)有發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的海外倉轉(zhuǎn)型升級(jí)為公共海外倉，力爭(zhēng)年內(nèi)新增2個(gè)自治區(qū)級(jí)公共海外倉培育對(duì)象，爭(zhēng)取扶持資金500萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
68.持續(xù)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。建立校企合作實(shí)習(xí)基地，通過“一邊長(zhǎng)知識(shí)、一邊領(lǐng)工資、還能拿證書”的培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校投資互建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。不斷提升企業(yè)職工的專業(yè)知識(shí)、實(shí)操能力、職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，壯大高技能人才隊(duì)伍、促進(jìn)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）
三、促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效
?。ㄒ唬┘涌炫嘤屡d服務(wù)業(yè)
69.爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)首版次軟件取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請(qǐng)時(shí)的實(shí)際銷售總額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。對(duì)企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件（工業(yè)APP），按照研發(fā)該產(chǎn)品實(shí)際投入金額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
70.鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)河套地域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色商品進(jìn)行電商化改造，培育“小而美”“小而精”“小而優(yōu)”網(wǎng)絡(luò)品牌，拓展線上營銷渠道。支持具備條件的旗縣區(qū)利用現(xiàn)有基礎(chǔ)開展電子商務(wù)共享云倉試點(diǎn)示范工作，降低電子商務(wù)企業(yè)綜合運(yùn)營成本，帶動(dòng)小型電商企業(yè)發(fā)展，對(duì)成功申報(bào)電子商務(wù)共享云倉試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
71.爭(zhēng)取自治區(qū)2023年口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，實(shí)施口岸提升貨運(yùn)量獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)甘其毛都口岸進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提升通關(guān)效率。（責(zé)任單位：市口岸辦）
（二）加快發(fā)展物流服務(wù)業(yè)
72.鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)貨運(yùn)郵政快遞融合發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)“自治區(qū)第一批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”的旗縣。爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)旗縣區(qū)承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)客運(yùn)功能的10個(gè)客運(yùn)站，每個(gè)給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼20萬元，對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入運(yùn)營的9個(gè)客運(yùn)站，每個(gè)給予年度運(yùn)營補(bǔ)貼3萬元，打通農(nóng)牧民出行消費(fèi)“最后一公里”。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、郵政管理局）
73.力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范旗縣，爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金500萬元，用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、鄉(xiāng)村振興局、郵政管理局）
74.按照補(bǔ)貼后區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)總體盈虧平衡和自主可持續(xù)經(jīng)營等原則，出臺(tái)“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼細(xì)則或?qū)嵤┓桨?，以快遞進(jìn)村單量、單件成本、派送距離和服務(wù)發(fā)生區(qū)域等為依據(jù)，對(duì)實(shí)施快遞進(jìn)村（嘎查）項(xiàng)目的郵政、快遞企業(yè)及第三方企業(yè)，按照每單不超過0.3元進(jìn)行補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市郵政管理局）
75.完成國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建后續(xù)工作，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金1000萬元。延續(xù)對(duì)開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，每年對(duì)評(píng)審合格且在自治區(qū)排名前五名的企業(yè)，利用自治區(qū)專項(xiàng)資金給予300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局）
76.貫徹執(zhí)行對(duì)通行自治區(qū)內(nèi)高速公路ETC客貨車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠，長(zhǎng)期執(zhí)行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委）
（三）加快恢復(fù)接觸性服務(wù)業(yè)
77.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，開展城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)工作，對(duì)成功申報(bào)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)利用上級(jí)資金分別給予300萬元、200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。利用自治區(qū)首店首發(fā)項(xiàng)目資金，支持國內(nèi)外具有影響力、代表性的知名品牌開設(shè)首店、舉辦首發(fā)活動(dòng)，按照活動(dòng)的宣傳推廣、場(chǎng)租和展場(chǎng)搭建總費(fèi)用的50％，最高補(bǔ)助100萬元。支持商業(yè)綜合體等企業(yè)招引首店入駐，成功引進(jìn)國際品牌每個(gè)補(bǔ)助10萬元，引進(jìn)國內(nèi)品牌每個(gè)補(bǔ)助5萬元。落戶內(nèi)蒙古的首店可以選擇落戶、裝修、租房三種獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)金額從5萬元到300萬元不等。發(fā)放1000萬元規(guī)模政府消費(fèi)券，開展“暢享美好生活、嗨購巴彥淖爾政府專場(chǎng)消費(fèi)券”“老字號(hào)專項(xiàng)消費(fèi)券”“電子商務(wù)專項(xiàng)消費(fèi)券”等活動(dòng)，惠民助企促消費(fèi)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局）
78.鼓勵(lì)大型生產(chǎn)企業(yè)、平臺(tái)服務(wù)企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，成立銷售公司或者供應(yīng)鏈公司進(jìn)行專業(yè)采購銷售，對(duì)年零售額首次達(dá)到500萬元及以上的，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
79.對(duì)新開業(yè)或限額以下成長(zhǎng)為限額以上的批發(fā)（有零售額）、零售、住宿、餐飲法人企業(yè)、個(gè)體戶、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位納入限額以上統(tǒng)計(jì)范圍，給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局）
80.限上零售業(yè)單位零售額與餐飲業(yè)單位營業(yè)額較去年增長(zhǎng)且零售額全市排名前10名的企業(yè)給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、稅務(wù)局）
81.實(shí)施重大文化旅游工程，積極爭(zhēng)取自治區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，支持品牌旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持重大文旅活動(dòng)。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
82.積極爭(zhēng)取自治區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，支持創(chuàng)建國家高A級(jí)旅游景區(qū)、旅游休閑街區(qū)、C級(jí)自駕車旅居車營地等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
83.積極推薦符合條件的全市文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)項(xiàng)目、文創(chuàng)旅游商品實(shí)體店、駐場(chǎng)精品旅游演藝項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)文化旅游商品傳承創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
84.對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，技術(shù)裝備升級(jí)改造，文化和旅游行業(yè)數(shù)字化、智慧化建設(shè)，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等給予資金支持。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
85.支持改善文化和旅游消費(fèi)環(huán)境。對(duì)列入國家、自治區(qū)和巴彥淖爾市重點(diǎn)培育的各類旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地骨干旅游文化企業(yè)、重點(diǎn)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和小微創(chuàng)意旅游文化企業(yè)，給予資金支持。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
86.支持文化和旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)和能力提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)的成果展示、推介、交流合作。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
87.推動(dòng)傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展。打造自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)工藝工作站、非遺就業(yè)工坊，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中的廣泛應(yīng)用。培育一批傳統(tǒng)工藝品牌活動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展。扶持民間手工藝創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，培訓(xùn)優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝人，開展技藝展示活動(dòng)。（責(zé)任單位：市文旅廣局）
88.積極推進(jìn)綠色商場(chǎng)創(chuàng)建，健全廢舊物資循環(huán)利用體系，對(duì)獲得認(rèn)定的綠色商場(chǎng)利用自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（四）加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
89.爭(zhēng)取不低于8000萬元資金，加大公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，支持衛(wèi)生健康、教育強(qiáng)國、全民健身、應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育及社會(huì)服務(wù)兜底等重大公共服務(wù)工程建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、體育局）
90.開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，支持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會(huì)力量增加普惠養(yǎng)老供給，對(duì)列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的項(xiàng)目，居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型按每張床位2萬元給予支持，旅居型按每張床位1萬元給予支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、民政局、衛(wèi)健委）
91.開展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)工程，支持公辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施，提供日托、計(jì)時(shí)托等普惠托育服務(wù)，對(duì)列入國家普惠托育專項(xiàng)的項(xiàng)目，按每個(gè)托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、衛(wèi)健委、教育局）
92.對(duì)當(dāng)年新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元，對(duì)新獲得自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，對(duì)新獲得巴彥淖爾市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)給予50萬元資助獎(jiǎng)金；支持中華老字號(hào)、內(nèi)蒙古老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局）
93.社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，旗縣區(qū)財(cái)政按實(shí)際入住人數(shù)給予每張床位每月100元的運(yùn)營補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市民政局，各旗縣區(qū)政府、甘其毛都口岸管委會(huì)、巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
94.旗縣區(qū)根據(jù)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的運(yùn)營情況，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式每年給予1-5萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市民政局，各旗縣區(qū)政府、甘其毛都口岸管委會(huì)、巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
95.簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案流程，按照“免證明材料、免經(jīng)辦審核、即時(shí)開通、即時(shí)享受”的原則，全面推動(dòng)告知承諾制，通過“國家異地就醫(yī)小程序”“國家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)APP”“蒙速辦APP”直接辦理。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）
96.完善全民健身公共服務(wù)體系，積極申請(qǐng)國家、自治區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的體育公園、全民健身中心（小型體育綜合館）、健身步道等公共體育設(shè)施。（責(zé)任單位：市體育局）
四、強(qiáng)化要素支撐
（一）加強(qiáng)土地要素保障
97.在國土空間總體規(guī)劃批復(fù)前，“三區(qū)三線”劃定成果作為建設(shè)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批依據(jù)，應(yīng)符合“三區(qū)三線”等國土空間總體規(guī)劃管控要求，申報(bào)用地時(shí)由項(xiàng)目所在地旗縣區(qū)人民政府附圖并承諾，將項(xiàng)目用地布局及規(guī)模納入在編的國土空間總體規(guī)劃及“一張圖”，并列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表。（責(zé)任單位：市自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、水利局）
98.在全市各類開發(fā)區(qū)內(nèi)推行“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地”模式，確保2023年底前“標(biāo)準(zhǔn)地”在新增工業(yè)用地出讓中占比達(dá)到30%。（責(zé)任單位：市自然資源局、工業(yè)和信息化局）
99.對(duì)工業(yè)用地，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權(quán)。（責(zé)任單位：市自然資源局、工業(yè)和信息化局）
100.對(duì)我市確定的優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。（責(zé)任單位：市自然資源局）
101.已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。（責(zé)任單位：市自然資源局、財(cái)政局）
102.在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度，廠房結(jié)構(gòu)安全，不改變工業(yè)用途的前提下，重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目容積率可提升至2.0以上。允許除特殊建設(shè)工程外需按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的“零增地”技改項(xiàng)目先建后驗(yàn)，依法依規(guī)報(bào)審。（責(zé)任單位：市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局）
103.在符合國土空間規(guī)劃等前提下，支持風(fēng)電光伏項(xiàng)目使用未利用土地，對(duì)使用戈壁、荒漠等未利用地的、不占?jí)和恋?、不改變地表形態(tài)的，按原地類認(rèn)定。項(xiàng)目永久性建筑用地部分需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。(責(zé)任單位：市自然資源局、發(fā)展改革委，巴彥淖爾供電公司)
104.鼓勵(lì)風(fēng)電光伏項(xiàng)目利用露天礦排土場(chǎng)、采煤沉陷區(qū)土地。對(duì)于因采煤沉陷無法恢復(fù)的農(nóng)用地，根據(jù)變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)符合變更條件的按現(xiàn)狀調(diào)查，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)核實(shí)后，上報(bào)國家予以變更。（責(zé)任單位：市自然資源局、發(fā)展改革委）
105.在符合重大規(guī)劃前提下，經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的，實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。(責(zé)任單位：市自然資源局）
（二）加強(qiáng)能耗指標(biāo)統(tǒng)籌
106.全面落實(shí)新增原料用能和可再生能源消費(fèi)量不納入能耗總量和強(qiáng)度控制政策，對(duì)化石能源和可再生能源、燃料動(dòng)力用能和原材料用能實(shí)行差別化的節(jié)能審查政策，在項(xiàng)目能耗強(qiáng)度影響評(píng)估中，對(duì)項(xiàng)目原料用能和可再生能源消費(fèi)量予以核減。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
107.嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能審查能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值政策，突出能耗強(qiáng)度導(dǎo)向，充分保障低能耗強(qiáng)度項(xiàng)目用能需求，有效化解高能耗強(qiáng)度項(xiàng)目影響，引導(dǎo)能耗要素向低能耗、高附加值的高質(zhì)量項(xiàng)目配置。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
108.積極爭(zhēng)取我市重大項(xiàng)目能耗單列，合理保障重大項(xiàng)目建設(shè)用能需求。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局）
109.全市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2023年底，全市新建建筑中裝配式建筑面積占比力爭(zhēng)達(dá)到8%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（三）提升金融服務(wù)水平
110.政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體，收取擔(dān)保費(fèi)率原則上單戶擔(dān)保金額500萬元及以下不超過1%、500萬元以上不超過1.5%。爭(zhēng)取自治區(qū)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)當(dāng)年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保（再擔(dān)保）金額達(dá)到一定占比的，按照其當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)當(dāng)年收取融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%（含）以下的，按照當(dāng)年保費(fèi)收入的10%給予保費(fèi)補(bǔ)助。單戶每年最高不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市金融辦、財(cái)政局、農(nóng)牧局、鄉(xiāng)村振興局）
111.支持農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體融資，按照融資成本最高不超過8%的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)牧民合作社等適度規(guī)模新型經(jīng)營主體提供10萬元至1000萬元的擔(dān)保貸款。（責(zé)任單位：市金融辦、農(nóng)牧局，人行巴彥淖爾市中心支行、銀保監(jiān)分局）
112.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，在產(chǎn)糧大縣實(shí)施三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)，中央和自治區(qū)分別承擔(dān)45%和30%的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和玉米種植收入保險(xiǎn)實(shí)施方案》，在臨河區(qū)、杭錦后旗、五原縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗五個(gè)產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)。保費(fèi)補(bǔ)貼比例為：中央財(cái)政承擔(dān)45％；自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)30％；盟市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3％；旗縣區(qū)級(jí)財(cái)政2％；農(nóng)戶自繳20％。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、農(nóng)牧局，銀保監(jiān)分局）
113.繼續(xù)發(fā)揮市糧食收購貸款信用保證基金作用，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為糧食企業(yè)市場(chǎng)化收購糧食提供更大規(guī)模融資增信。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局，銀保監(jiān)分局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行巴彥淖爾分行）
114.用好用足再貸款、再貼現(xiàn)等央行低成本資金，加強(qiáng)利率價(jià)格指導(dǎo)，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)特別是法人機(jī)構(gòu)貸款利率穩(wěn)中有降。支持轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）嵌入內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP），持續(xù)監(jiān)督放貸機(jī)構(gòu)按照要求明示貸款年化利率。（責(zé)任單位：人行巴彥淖爾市中心支行、銀保監(jiān)分局，市金融辦）
115.在自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)上海證券交易所、深圳證券交易所上市的企業(yè)分階段給予獎(jiǎng)補(bǔ)（對(duì)在內(nèi)蒙古證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案的企業(yè)，給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)向中國證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所提交上市申報(bào)材料并獲得受理的企業(yè)，給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)在上海證券交易所、深圳證券交易所實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的企業(yè)，給予300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)）；對(duì)在北京證券交易所實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的企業(yè)，給予一次性500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；鼓勵(lì)本市企業(yè)在境外上市，符合國家相關(guān)境外上市要求并在境外主要證券交易所（香港聯(lián)合交易所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所）上市的企業(yè)，給予一次性400萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的，再給予400萬元-600萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市金融辦、財(cái)政局，農(nóng)高區(qū)管委會(huì)）
116.為各類重點(diǎn)群體提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定，額度最高不超過300萬元，貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。小微企業(yè)貸款對(duì)象范圍為：對(duì)小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員（不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工、網(wǎng)絡(luò)商戶）數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的。對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高為20萬元，貸款期限最長(zhǎng)不超過3年。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役人員、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民工。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）
117.進(jìn)一步提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小微企業(yè)融資需求和特點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)和豐富信貸產(chǎn)品，加大信貸投放，降低融資成本，特別是著力支持個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和重點(diǎn)群體。到2023年末，力爭(zhēng)全市普惠小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，普惠小微信用貸款占比明顯提升，普惠小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。（責(zé)任單位：人行巴彥淖爾市中心支行、銀保監(jiān)分局）
118.做好金融支持綠色低碳發(fā)展工作。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源體系綠色轉(zhuǎn)型等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。引導(dǎo)符合條件的金融機(jī)構(gòu)用好用足碳減排支持工具，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將林權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)等納入抵質(zhì)押品范圍，有針對(duì)性地發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵（質(zhì)）押融資服務(wù)。加大金融科技運(yùn)用，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，創(chuàng)新推廣綠色信用貸款產(chǎn)品，提供更加高效便捷的服務(wù)。到2023年末，力爭(zhēng)綠色貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，綠色貸款余額增量不低于上年同期水平。（責(zé)任單位：人行巴彥淖爾市中心支行、銀保監(jiān)分局）
（四）加強(qiáng)人才政策支持
119.高層次人才無條件落戶，企業(yè)農(nóng)工辦理戶籍業(yè)務(wù)開辟綠色通道，上門辦理。對(duì)企事業(yè)單位引進(jìn)的高層次急需緊缺人才，以及在我市創(chuàng)（領(lǐng)）辦高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)年納稅額在500萬元以上的高層次人才子女需要在我市入學(xué)的，可在引進(jìn)單位駐地公立中小學(xué)選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。（責(zé)任單位：市公安局、人力資源社會(huì)保障局、教育局）
120.對(duì)事業(yè)單位剛性引進(jìn)高層次急需緊缺人才，簽訂專門崗位聘用協(xié)議并經(jīng)評(píng)估通過后，聘期內(nèi)按人才不同類別給予80萬元、50萬元、30萬元、20萬元住房補(bǔ)貼。對(duì)駐地?zé)o自有住房的，按人才引進(jìn)實(shí)施辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）
121.持續(xù)做好公租房保障，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭依申請(qǐng)應(yīng)保盡保。結(jié)合我市人才引進(jìn)政策，針對(duì)不同層次人才，確定保障性住房的具體范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障方式。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2023年實(shí)施棚戶區(qū)改造6643套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造91個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造350套，有效改善住房困難群眾的住房條件和居住環(huán)境。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會(huì)保障局）
122.爭(zhēng)取自治區(qū)專項(xiàng)資金對(duì)“大國工匠”“北疆工匠”分別按照每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、人力資源社會(huì)保障局、總工會(huì)）
123.持續(xù)推進(jìn) “網(wǎng)上辦”，提升群眾通過“內(nèi)蒙古公安廳公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、“蒙速辦”等端口申請(qǐng)辦理戶籍業(yè)務(wù)比例。在全市實(shí)現(xiàn)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局）
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
?。ㄒ唬p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
124.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局）
125.自2021年1月1日至2025年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。對(duì)月銷售額不超過3萬元（按季9萬元）的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、財(cái)政局）
126.落實(shí)城市配送車輛便利通行政策，對(duì)運(yùn)輸生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷藏保鮮產(chǎn)品、郵政寄遞等涉及民生物資的新能源和清潔能源配送車輛，給予優(yōu)先通行權(quán)。（責(zé)任單位：市公安局、郵政管理局）
127.階段性緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，參保單位可申請(qǐng)?jiān)?023年12月31日前采取分期或逐月等方式對(duì)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）
（二）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
128.積極爭(zhēng)取國鐵集團(tuán)增加我市中歐班列開行計(jì)劃，解決集裝箱柜，提高中歐班列運(yùn)力，穩(wěn)步擴(kuò)張運(yùn)量，維持推動(dòng)我市中歐班列常態(tài)化運(yùn)營。主動(dòng)對(duì)接指導(dǎo)企業(yè)籌建的鐵路監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所通過驗(yàn)收，為烏拉特后旗號(hào)中歐班列通關(guān)業(yè)務(wù)開辟綠色通道，對(duì)急需出口貨物優(yōu)先進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫受理和證書隨車業(yè)務(wù)，助力烏拉特后旗號(hào)中歐班列高效通關(guān)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、口岸辦、烏拉特海關(guān)）
129.深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)。落實(shí)“一網(wǎng)通辦”2.0工作任務(wù)，提升“掌上辦”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等涉企高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”“掌上辦”。聚焦便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局）
130.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用林地管理。優(yōu)先保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目使用林地定額需求，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高服務(wù)指導(dǎo)效率，避免企業(yè)走彎路、碰紅線。項(xiàng)目組件材料齊全后3日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)自治區(qū)并持續(xù)盯辦，直至取得審批手續(xù)。（責(zé)任單位：市林草局）
131.堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，實(shí)行材料齊全馬上辦、材料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加速辦的工作機(jī)制，持續(xù)提升“幫您辦”服務(wù)質(zhì)效，將重大項(xiàng)目納入代辦幫辦范疇，為重點(diǎn)投資項(xiàng)目企業(yè)提供全流程代辦幫辦服務(wù)。對(duì)符合巴彥淖爾市招商引資條件的投資項(xiàng)目，一次性完成固定資產(chǎn)投資10億元以上或填補(bǔ)地區(qū)產(chǎn)業(yè)空白、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目以及上市公司總部設(shè)立或搬遷至本市的，可按照“一事一議、一企一策”方式，享受政務(wù)服務(wù)綠色通道，由投資促進(jìn)部門全程代辦，職能部門限時(shí)快辦，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)局、投資促進(jìn)中心、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局）
132.對(duì)帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展計(jì)量技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量攻關(guān)、創(chuàng)新研發(fā)等質(zhì)量提升綜合服務(wù)。推廣“蒙檢在線”服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)宣傳推廣營業(yè)執(zhí)照“一照通行”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)身份識(shí)別和實(shí)名認(rèn)證，全面應(yīng)用電子身份認(rèn)證和電子印章。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
133.開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理。聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為；聚焦水電氣暖領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)水電氣暖亂收費(fèi)檢查，強(qiáng)化供水供電供氣供暖工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用的違法違規(guī)行為；聚焦交通物流領(lǐng)域，加大交通物流領(lǐng)域收費(fèi)檢查力度，查處機(jī)場(chǎng)、公路超過政府指導(dǎo)價(jià)限定幅度、不落實(shí)降費(fèi)優(yōu)惠政策措施、對(duì)內(nèi)涵明確項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)等行為；聚焦金融機(jī)構(gòu)融資環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、中間業(yè)務(wù)只收費(fèi)不服務(wù)、不落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免政策等行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
134.強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查。清理廢除歧視、妨礙市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，建立完善我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度規(guī)則，積極探索開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估工作，組織開展政策措施抽查工作。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）激發(fā)地方活力
135.根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)政策，通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項(xiàng)目，支持發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，對(duì)產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進(jìn)行分成核算。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、稅務(wù)局）
136.支持以商招商、機(jī)構(gòu)招商。對(duì)企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人等引進(jìn)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的，項(xiàng)目落成后給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)中心）
137.符合條件的投資項(xiàng)目，按投資合同（協(xié)議）約定內(nèi)容開工建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營后，經(jīng)項(xiàng)目所在旗縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、甘其毛都口岸（統(tǒng)稱所在地區(qū)，下同）認(rèn)定，可以給予固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)，按照企業(yè)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額度的3%獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高不超過3000萬元。符合條件的投資項(xiàng)目，一次性完成固定資產(chǎn)投資2億元（農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)6000萬元）以上的，按合同（協(xié)議）約定內(nèi)容建成投產(chǎn)，經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)認(rèn)定后，從納稅年度起，可以連續(xù)五年給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)現(xiàn)有生產(chǎn)加工類企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，新建擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能項(xiàng)目可享受上述相同政策。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)中心、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局）
138.投資方一次出資1億元以上重組并購市內(nèi)企業(yè)，且股權(quán)不低于51%，實(shí)現(xiàn)要約目標(biāo)的，可以給予投資方收購資金一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)屬于重組并購資不抵債、長(zhǎng)期虧損或僵尸企業(yè)，從重組并購恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營年度起，可以連續(xù)兩年給予獎(jiǎng)勵(lì)。