“目前，納入‘政策落地工程’統(tǒng)籌推進(jìn)的551項(xiàng)重大任務(wù)，53項(xiàng)取得重大進(jìn)展，246項(xiàng)取得顯著進(jìn)展，252項(xiàng)取得階段性進(jìn)展。”近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“政策落地工程”是2024年自治區(qū)黨委、政府確定的重點(diǎn)工程，也是“六個(gè)工程”中的頭號(hào)工程。今年以來，內(nèi)蒙古各相關(guān)部門不遺余力推動(dòng)“政策落地工程”從“紙上”落到“地上”，系列答卷分外亮眼。
政策性草原保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)已覆蓋至全區(qū)8個(gè)盟市13個(gè)旗縣，西起阿拉善盟、東至呼倫貝爾市3800萬畝草原有了保險(xiǎn)保障。內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)綠電交易試點(diǎn)今年3月正式啟動(dòng)。截至目前，1767家市場(chǎng)主體參與綠電交易，結(jié)算電量397億千瓦時(shí)。內(nèi)蒙古以國(guó)土“三調(diào)”為底圖，全面開展基本草原劃定調(diào)整工作。全區(qū)91個(gè)旗縣（市、區(qū)）共劃定基本草原7.31億畝，實(shí)現(xiàn)基本草原“一張圖”管理，堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)底線。
內(nèi)蒙古“政策落地工程”正在形成實(shí)物工作量，這背后是內(nèi)蒙古上下“掛圖作戰(zhàn)”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
去年10月《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）下發(fā)后，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持一盤棋統(tǒng)籌、一體化推動(dòng)、一攬子保障，第一時(shí)間成立政策落地工程專項(xiàng)工作組及辦公室，制定印發(fā)實(shí)施方案，明確責(zé)任部門、時(shí)間表、路線圖，配套建立“工作推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、總結(jié)評(píng)估、宣傳推廣、督辦通報(bào)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”六大機(jī)制。自治區(qū)各相關(guān)部門對(duì)標(biāo)對(duì)表《意見》任務(wù)清單，千方百計(jì)推動(dòng)相關(guān)工作落地見效。
阿拉善盟阿拉善左旗是內(nèi)蒙古政策性草原保險(xiǎn)試點(diǎn)旗縣之一。去年該旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)草場(chǎng)遭受了不同程度的旱災(zāi)和蟲災(zāi)，嚴(yán)重影響了牧民的生產(chǎn)生活。災(zāi)情發(fā)生后，承保機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員及時(shí)上門查勘定損，迅速啟動(dòng)賠付工作，4.34萬畝受災(zāi)草原獲賠，賠款金額達(dá)13.02萬元。
“牧民利用草原保險(xiǎn)賠款購(gòu)買飼草料，一方面降低了災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)生活的影響，另一方面也能減少牧戶災(zāi)后違規(guī)放牧情況，保障受災(zāi)草原休養(yǎng)生息、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)唐立峰介紹，內(nèi)蒙古政策性草原保險(xiǎn)試點(diǎn)3年以來，自治區(qū)各級(jí)財(cái)政足額安排補(bǔ)貼資金，為草原保險(xiǎn)提供財(cái)力保障，共安排政策性草原保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金9000多萬元，保費(fèi)補(bǔ)貼力度達(dá)到80%，為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)牧民提供風(fēng)險(xiǎn)保障24億元。
《意見》出臺(tái)后，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部與自治區(qū)政府簽署了《合作框架協(xié)議補(bǔ)充事項(xiàng)備忘錄》，明確了深入開展環(huán)境污染防治、推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展等5項(xiàng)事項(xiàng)給予政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。在重大項(xiàng)目實(shí)施方面，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，固體廢物源頭減量和資源化利用有序開展。全區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率由2020年的37%提升到2023年的44%。生態(tài)環(huán)境部支持呼和浩特市大黑河（東繞城路至科爾沁路段）流域生態(tài)修復(fù)工程中央資金2151萬元，切實(shí)讓人們感受到水環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)量提升帶來的幸福感和獲得感。
《意見》提出：“嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和禁牧休牧制度，促進(jìn)草原休養(yǎng)生息，防止超載過牧。”
“今年以來，自治區(qū)農(nóng)牧廳制定實(shí)施方案，確定了17個(gè)試點(diǎn)旗縣，通過舍飼圈養(yǎng)、托管代養(yǎng)等方式明確過牧畜分流去向，統(tǒng)籌人工草、秸稈草、天然草保障圈養(yǎng)牲畜飼草供給，依托全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民、帶動(dòng)增收。截至目前，解決草原過牧問題任務(wù)已完成一半以上?！弊灾螀^(qū)農(nóng)牧廳二級(jí)巡視員吳忠?guī)r介紹。
種好草、建棚圈、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。今年內(nèi)蒙古在17個(gè)試點(diǎn)旗縣種植人工飼草430萬畝，人工飼草和秸稈飼料達(dá)到1700萬噸左右；新建、改擴(kuò)建家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)、合作社3481個(gè)，建成智慧牧場(chǎng)247個(gè)；試點(diǎn)旗縣新建成棚圈45萬平方米，分流超載牲畜216.3萬羊單位；開工建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園14個(gè)，不斷增強(qiáng)畜產(chǎn)品精深加工能力，打造內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌，變賣“肉羊肉牛”為賣“羊肉牛肉”，從而增加農(nóng)牧民收入。
在準(zhǔn)格爾旗大路鎮(zhèn)，庫(kù)布其沙漠基地鄂爾多斯新能源110萬千瓦光伏項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中。該項(xiàng)目是國(guó)家第二批沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)重點(diǎn)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。項(xiàng)目于2023年9月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年12月并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年將向京津冀地區(qū)送出綠電20億度，減少標(biāo)煤用量80萬噸/年，降低二氧化硫、二氧化碳等氣體年排放量410余萬噸。
“《意見》出臺(tái)為內(nèi)蒙古能源發(fā)展帶來了寶貴機(jī)遇。立足國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地定位，內(nèi)蒙古堅(jiān)持煤電油氣風(fēng)光并舉，新舊能源系統(tǒng)融合互補(bǔ)，加快建設(shè)新型能源體系，為國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供更加安全可靠的‘蒙字號(hào)’能源保障?！?自治區(qū)能源局黨組成員、副局長(zhǎng)陳錚介紹。
沐浴政策春風(fēng)，內(nèi)蒙古以更大力度推進(jìn)新能源發(fā)展，開展綠色電力交易試點(diǎn)。
增電源、優(yōu)電網(wǎng)、擴(kuò)消納、強(qiáng)儲(chǔ)能。內(nèi)蒙古深入實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。在國(guó)家支持下，庫(kù)布其等4個(gè)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地配套外送通道已納入“十四五”電力規(guī)劃中期調(diào)整，800萬千瓦大基地先導(dǎo)工程項(xiàng)目已開工建設(shè)。
以新能源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)蒙古加快構(gòu)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。整體優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和接續(xù)產(chǎn)能，建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度，持續(xù)提升蒙東、蒙西大型煤炭供應(yīng)保障基地供應(yīng)能力和供給彈性。新增支撐性和調(diào)節(jié)性煤電規(guī)模200萬千瓦，切實(shí)提升電力供應(yīng)保障能力，繼續(xù)推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”。加快電網(wǎng)核準(zhǔn)，今年以來核準(zhǔn)500千伏及跨盟市220千伏電網(wǎng)工程27項(xiàng)，增強(qiáng)地區(qū)電力供應(yīng)和外送能力。
“我們正圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源和其它產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，以新能源帶動(dòng)新工業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)圍繞新型儲(chǔ)能、氫能、新能源裝備制造、新型電力系統(tǒng)等領(lǐng)域推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)在能源領(lǐng)域快速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)?！标愬P說。
