近日,山東省沂南縣張莊鎮(zhèn)南北沿汶村、大惠家莊村、小河村等1600余畝“旱改水”稻田項目已完成改造。
張莊鎮(zhèn)地處沂南縣南部,素有“沂南前客廳,臨沂后花園”之美譽(yù),轄19個行政村、5.3萬余人。張莊鎮(zhèn)行政區(qū)劃面積114.47平方千米(合17.17萬畝),其中耕地面積6.5萬余畝?;春铀档你牒幼枣?zhèn)域西北部的輝山村入境,由北而南迂回前行匯入沂河,境內(nèi)河道全長達(dá)14千米。該鎮(zhèn)汶河兩岸有種植水稻的習(xí)俗,兩岸大部分地勢低洼的土地沉積成了水稻作物生長所需的特種土壤結(jié)構(gòu)。近年來,張莊鎮(zhèn)以省級農(nóng)村綜合性改革試點為契機(jī),發(fā)揮水源充足和水稻種植傳統(tǒng)優(yōu)勢,一手開展深翻土層、平整地面等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),一手以村黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手,推進(jìn)農(nóng)戶個體經(jīng)營單元要素向“合作社+土發(fā)集團(tuán)+鄉(xiāng)村振興合伙人+農(nóng)戶”的“雁陣模式”轉(zhuǎn)變。
“雁陣模式”的具體工作分工為,黨支部領(lǐng)辦合作社,合作社負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)分散農(nóng)戶土地,申請設(shè)立“旱改水”土地綜合整治項目;縣土發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)項目綜合評估立項和提供項目資金支持,科學(xué)配置項目區(qū)抽水機(jī)房、蓄水池、排灌水渠等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,建造“旱能灌、澇能排”稻方田塊;鄉(xiāng)村振興合伙人負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供綜合性的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營技術(shù);農(nóng)戶在保證已經(jīng)獲得土地權(quán)益的前提下,可出讓土地使用權(quán),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目生產(chǎn)。
2021年8月份,在張莊鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)下,村黨支部領(lǐng)辦了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”,通過制定細(xì)致的土地流轉(zhuǎn)工作辦法和流程及集體與個人利益分配方案,合作社以每年每畝1000元的價格,順利完成1060戶村民、960余畝土地的承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作,成了全鎮(zhèn)第一個“旱改水”項目。
“‘旱改水’項目給我村帶來了三方面的好處:一是收回了流出的耕地,不僅穩(wěn)定了糧食種植面積,而且還提高了糧食產(chǎn)能。二是村里殘疾人、老年人等弱勢群體有了‘兜底’收入。三是土地‘托管’給鄉(xiāng)村振興合伙人后,青壯年農(nóng)民可在城內(nèi)務(wù)工,多渠道增加收入,壯大經(jīng)濟(jì)實力。”項目實施當(dāng)年就獲得成功的北沿汶村黨支部書記尹作強(qiáng)興奮地說。
位于汶河南岸的大惠家莊村實施該項目有了參照模式,操作起來顯得較為熟練。據(jù)該村黨支部書記薛克東介紹,2022年秋天,該村啟動了“雁陣模式”,黨支部領(lǐng)辦的合作社,將村北的低洼耕地順利流轉(zhuǎn)出了496畝,實施“旱改水”項目。項目立項成功后,腿腳麻利的村民揣著每年每畝1000元的土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓費,放下了一個多年想放而又放不下的“低洼地”包袱,身心輕松地奔向了早已聯(lián)系好打工地點的大城市。而村集體經(jīng)濟(jì)也因項目立項鎮(zhèn)、村分成和項目種植利潤分紅而不斷壯大起來。
據(jù)小河村黨支部書記趙鳳霞介紹,村里采用“雁陣模式”,在“旱改水”項目的支持下,建設(shè)了集水稻種植、龍蝦套養(yǎng)、田園認(rèn)領(lǐng)、淺水垂釣、濱水體驗、野外露營、兒童娛樂、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光于一體的“稻香龍蝦”農(nóng)業(yè)旅游項目。