產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系重在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系重在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,二者又共同支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用、有機融合,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的豐富內(nèi)涵和核心支撐。意見聚焦三大體系,提出了14條具體措施。
加快構(gòu)建山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。落實最嚴格的耕地保護制度,明確耕地利用優(yōu)先序,科學(xué)合理利用耕地資源,堅決制止耕地“非農(nóng)化”和防止“非糧化”,遏制耕地撂荒。堅持糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任考核,實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),制定出臺重要農(nóng)產(chǎn)品分品種區(qū)域布局和生產(chǎn)供給實施方案,增強糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。到2025年,確保糧食播種面積4131萬畝、產(chǎn)量1058萬噸以上。
做大做強特色優(yōu)勢種植業(yè)。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢單品、優(yōu)勢區(qū)域,因地制宜發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)?;胶彤a(chǎn)業(yè)集中度,加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批相對集中連片的特色產(chǎn)業(yè)基地,打造一批在全國具有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
大力發(fā)展生態(tài)畜牧漁業(yè)。在保護生豬產(chǎn)能基礎(chǔ)上,大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,提升規(guī)?;瘶藴驶健5?025年,“四肉”產(chǎn)量達到260萬噸,禽蛋產(chǎn)量達到32萬噸,奶類產(chǎn)量達到7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到30萬噸。
積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。加大林業(yè)資源開發(fā)利用力度,調(diào)整優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展干(堅)果、花卉苗木、木本中藥材、刺梨、竹、油茶、花椒、皂角等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),推進林業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益同步提升。到2025年,發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)1900萬畝;新增林下經(jīng)濟利用面積1000萬畝,全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值達1000億元以上。
著力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
實施高標準農(nóng)田建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程。著眼于保障糧食安全,圍繞土地整治、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護和輸配電等重點,以縣級為主體,聚焦重點區(qū)域,統(tǒng)籌整合資源,加快推進新一輪高標準農(nóng)田建設(shè),形成高標準建、高標準管、高標準用的農(nóng)田建設(shè)格局,提升耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。到2025年,新建和改造提升高標準農(nóng)田1000萬畝以上,耕地有效灌溉率達50%以上。
實施科技賦能強農(nóng)工程。堅持科技為農(nóng)、興農(nóng)、強農(nóng)、富農(nóng),推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。到2025年,新增培育涉農(nóng)高新技術(shù)企業(yè)30家,科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達60%以上。
實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。聚焦打牢基礎(chǔ)、推進創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,強化種業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”作用。到2025年,摸清全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源家底,實現(xiàn)種質(zhì)資源應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;選育推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物和畜禽品種,實現(xiàn)油菜新品種選育重大突破、生豬自育品種零突破;建成一批良種繁育基地、新品種展示基地。
實施山地農(nóng)機化工程。堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),突出“改地宜機”“改機宜地”和農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合,加快提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平。到2025年,全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達55%。
實施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。進一步加強農(nóng)業(yè)信息化頂層設(shè)計和實踐探索,加快推進農(nóng)業(yè)信息化全面布局、重點破局。
實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程。堅持投入減量、生產(chǎn)清潔、循環(huán)利用,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。到2025年,農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上,農(nóng)膜回收率達85%,畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在80%以上。
創(chuàng)新完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引進培育行動。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持效益優(yōu)先,通過市場化方式、依靠市場力量,加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效步伐。到2025年,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)達1300家,國家級龍頭企業(yè)達50家以上,省級示范家庭農(nóng)場達3000家以上。
實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動。堅持用標準引領(lǐng)質(zhì)量,大力實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。
實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動。堅持補鏈、延鏈、強鏈相結(jié)合,著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到2025年,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達70%以上。
實施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺創(chuàng)建行動。打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地,樹立一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套、要素集聚保障、效益集中顯現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樣板。推動農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等深度融合,因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。到2025年,新增創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群6個、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)40個,累計創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園10個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個以上。 2021-08-09