近年來,埇橋區(qū)農業(yè)農村局不斷提升行政決策和制度建設質量,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督,依法有效化解矛盾糾紛,切實維護農民群眾利益,促進全區(qū)糧食生產安全穩(wěn)定發(fā)展。
聚焦改革任務,健全執(zhí)法體系。扎實推進改革目標任務落地落實,整合多部門相關農業(yè)行政執(zhí)法職能,組建埇橋區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊, 優(yōu)化人員編制配置,強化執(zhí)法保障,配齊配強執(zhí)法裝備,實現(xiàn)職能整合、人員劃轉、場所建設、裝備配置、經費保障“五到位”,綜合執(zhí)法有序有力有效。
聚焦隊伍建設,增強執(zhí)法能力。組織開展崗位執(zhí)法大練兵活動,堅持“請進來”與“走出去”、線上培訓與線下自學、理論研討與觀摩交流相結合,營造濃厚的學習氛圍。舉辦4期法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓班,培訓行政執(zhí)法和法制審核人員400余人次。落實行政執(zhí)法責任制,制訂執(zhí)法辦案評議考核制度,提高執(zhí)法人員辦案積極性。
聚焦主責主業(yè),提升執(zhí)法質量。強力推進農資市場專項整治工作,認真組織開展打擊假冒偽劣“春風行動”、農資打假專項治理行動和種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。注重加強與公安、市監(jiān)等部門協(xié)同聯(lián)動,聚力打擊各類“三無”農資交易和各種“忽悠團”式經營行為,確保執(zhí)法全覆蓋、零容忍。嚴把生產、流通、使用三個關口,上下聯(lián)動,打假扶優(yōu),共出動執(zhí)法人員2.1萬余人次,檢查各類經營企業(yè)門店0.9萬余家次,印發(fā)宣傳資料15萬份,查處農業(yè)違法案件290余件,其中農藥案件74件,種子案件86件。
聚焦事故調解,維護群眾利益。區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊把接受群眾咨詢、受理群眾投訴、調解農業(yè)事故糾紛,作為樹立服務性農業(yè)執(zhí)法的新標桿,設立0557-3920625、2653110打擊制售假冒偽劣農資投訴熱線,依法對群眾投訴舉報的案件進行受理,真正做到“熱情服務零距離”“投訴舉報零擱置”“依法行政零投訴”。2020年9月,新的農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍組建以來,共接待來訪群眾100余人次,受理農民投訴200余起,調解處理農業(yè)事故案件26起,調解補償農戶損失50萬元。
聚焦制度機制,夯實執(zhí)法基礎。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,全面推行農業(yè)行政執(zhí)法“三項制度”,從嚴規(guī)范行政處罰自由裁量權,切實做到執(zhí)法嚴格公正、規(guī)范文明。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,扎實開展“我為群眾辦實事”“送法進鄉(xiāng)村”等活動,不斷夯實執(zhí)法環(huán)境基礎。
聚焦信息公開,增強全程監(jiān)督。在埇橋區(qū)政府信息公開網站,區(qū)農業(yè)農村局信息公開網頁上錄入執(zhí)法權限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、救濟方式和農業(yè)法律法規(guī)規(guī)章以及重要的農業(yè)行政執(zhí)法文書;在法制監(jiān)督平臺上公示執(zhí)法人員和法制審核人員名單及身份信息。及時把農業(yè)行政處罰案件在行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺上進行共享,并在埇橋區(qū)農業(yè)信息網、埇橋區(qū)政府網上公布,多年來累計共享、公布農業(yè)行政處罰案件290余件。
聚焦特色樣板,改進監(jiān)管方式。加大技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新力度,著重抓好農村游商游販兜售假劣農資、坑農害農行為,把假劣農資清出市場,讓農民群眾用上放心種、放心肥、放心藥。創(chuàng)新檢查方式,深挖案件線索,廣泛發(fā)動村兩委干部和廣大農民群眾,積極作為,加大排查力度,依法處置并及時做好信息報送工作。實施農業(yè)綜合行政執(zhí)法網格化管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)為單位建立健全農業(yè)綜合行政執(zhí)法網格化管理體系,因地制宜劃分確定農業(yè)綜合執(zhí)法管理網格,明確各網格責任人員及網格監(jiān)管員和協(xié)管員(信息員)的工作職責、任務,從源頭上加強農業(yè)綜合執(zhí)法的監(jiān)管服務,切實保障糧食生產安全。