生態(tài)文明建設作為社會主義建設中的重要一環(huán)，為了解決生態(tài)環(huán)境領域出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，完善中國特色社會主義法律體系，必須建立一套系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境法律體系。生態(tài)環(huán)境法典在編纂過程中必須考慮到以下三個方面：

　　法益的確定?！叭伺c自然和諧共生”已然成為當代環(huán)境法學研究公認的倫理基礎，人類對生態(tài)文明的認識經(jīng)歷了“資源—自然—生態(tài)”三個階段。傳統(tǒng)的人與自然“主客二分法”分化出關注自然資源對人類經(jīng)濟價值的“人類中心主義”和強調(diào)整個生態(tài)系統(tǒng)的“生態(tài)中心主義”，這兩者在發(fā)展過程中逐漸走向極端，難以適應人類與生態(tài)長期共存的狀態(tài)，僅強調(diào)人類利益忽視生態(tài)問題會導致生態(tài)破壞甚至人類滅亡，僅追求生態(tài)保護降低發(fā)展速度難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為了尋求真正的“人與自然和諧共生”，首先不能以“資源”“經(jīng)濟價值”等傳統(tǒng)法益觀來界定生態(tài)環(huán)境領域需要保護的法益。生態(tài)法益有其自然屬性和資源屬性的雙重性，既有自然性又有社會性，人類作為生態(tài)中的一環(huán)，既要與自然和諧相處，又要合理利用資源。因此，在現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境領域相關法律保護內(nèi)容的基礎上，需要擴大保護范圍，如對生態(tài)系統(tǒng)安全、生物多樣性的系統(tǒng)保護，又如對“野生動物”到“動物”的擴大保護。在對整個生態(tài)體系進行宏觀保護的基礎上，重點調(diào)整人類活動頻繁涉及的法律關系。

　　法律條文的調(diào)整。當前我國生態(tài)環(huán)境領域相關法律過于分散，雖然隨著時代發(fā)展，各部門法多次修訂修正，出現(xiàn)法益不統(tǒng)一問題，制約了環(huán)境法律實施效能的發(fā)揮。刑法作為最后一道防線，對生態(tài)環(huán)境的保護主要采用專節(jié)集中規(guī)定的方式，將“破壞環(huán)境資源保護罪”作為第六章第六節(jié)加以規(guī)定，通過數(shù)個修正案和出臺司法解釋的方式，對污染環(huán)境的犯罪行為進一步規(guī)制。刑法修正案（十一）擴充了“污染環(huán)境罪”的罪狀類型、提高了法定刑幅度，進一步加大對環(huán)境犯罪的懲處力度，展現(xiàn)出國家對環(huán)境問題的高度關注。因此，如果要建立一部系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境法典，那么必然要像民法典和刑法那樣，先歸納整合后再分門別類，適當取舍后將各個法律關系歸入不同的編中。如將野生動物保護、水資源等歸入生態(tài)保護，將污染排放等歸入污染治理，將行為人與歸責等歸入法律責任等，增強立法的系統(tǒng)性。

　　與其他法律部門的有效銜接。“行刑共治”是治理生態(tài)環(huán)境問題的有力措施，需要行政法與刑法實現(xiàn)有效的銜接。當前我國生態(tài)環(huán)境相關行政法規(guī)中多采用“依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任”“構成犯罪的，依法追究刑事責任”等附屬刑法的立法方式，通過對法律法規(guī)進行文本對比，明顯存在附屬刑法規(guī)范與刑法分則在罪名罪狀以及法律責任上不協(xié)調(diào)的問題。如野生動物保護法在法律責任一章有11條規(guī)定采用了“構成犯罪的，依法追究刑事責任”的法律術語，其中有三條分別涉及引進野生動物物種、利用國家重點保護野生動物及其制品、生產(chǎn)國家重點保護野生動物及其制品的行為類型。這些行為構成犯罪時難以在現(xiàn)行刑法中找到合適的刑法規(guī)范，只能勉強分別歸類到刑法第一百五十一條走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，第三百四十四條之一非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪和第三百四十一條危害珍貴、瀕危野生動物罪中。此外，野生動物保護法在第二十六條規(guī)定了禁止虐待野生動物，但是我國對虐待野生動物的行為是否構成犯罪并未有明確規(guī)定。若相關主體實施了虐待野生動物的行為，甚至影響到該類野生動物的繁殖和生存，破壞了生態(tài)平衡，那么該行為應當是構成犯罪的，但是我們在刑法中并不能查找出對應的條文依據(jù)。由此可見，部門法立法時為了能夠震懾嚴重危害法益的行為而大量使用附屬刑法的立法方式，雖然在立法初期提高了立法效率、擴大了部門法規(guī)制范圍、一定程度上增強了法規(guī)的威懾力，但是并未和刑法進行行之有效的銜接，不利于司法機關適用法律解決實踐問題。

　　因此，生態(tài)環(huán)境法典在編纂過程中必須關注和其他部門法的關系，對嚴重危害法益的行為充分發(fā)揮附屬刑法的銜接作用，保障司法實踐的順利展開。