在政策支持和需求升級共同推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的潛力和空間巨大

　　人勤春來早，耕耘正當(dāng)時(shí)。連日來，大江南北的田間地頭，一派熱鬧的生產(chǎn)景象。扎實(shí)做好春耕備耕，是保障全年糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的關(guān)鍵。

　　洪范八政，食為政首。近年來，我國加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，依靠自己的力量端穩(wěn)中國飯碗。這其中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。

　　推動(dòng)完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)省份產(chǎn)糧大縣全覆蓋、加快創(chuàng)新特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、支持財(cái)險(xiǎn)業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)……近年來，一系列政策舉措持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模連續(xù)多年增長，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收益織就愈加堅(jiān)實(shí)的保障網(wǎng)。不過，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展交出亮眼“成績單”的同時(shí)，與服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)際需求相比，保險(xiǎn)密度、深度等仍存在差距，一些短板有待補(bǔ)齊，一些問題亟須破解。鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供全面的保險(xiǎn)保障，在政策支持和需求升級共同推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的潛力和空間巨大。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，將更好服務(wù)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，可進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，讓已出臺(tái)的政策條例更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷完善制度架構(gòu)，更好地調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體積極性。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，加快建立財(cái)政支持的多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多層分散的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，完善再保險(xiǎn)體系和分保機(jī)制。

　　對保險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)來說，要加大產(chǎn)品創(chuàng)新推廣力度，不斷豐富服務(wù)供給。農(nóng)民種糧能掙錢，糧食生產(chǎn)才有保障。一方面，要逐步擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，實(shí)施好大豆完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)；另一方面，要因地制宜為各地特色經(jīng)濟(jì)作物研發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷織密織牢保障網(wǎng)。此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還應(yīng)進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，比如，探索一攬子綜合險(xiǎn)，將農(nóng)機(jī)大棚、農(nóng)房倉庫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備納入保障范圍，開發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品等。

　　值得一提的是，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開加強(qiáng)各領(lǐng)域協(xié)同合作。例如，氣象指數(shù)保險(xiǎn)基于氣溫、降水、風(fēng)速等指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)先設(shè)定值來進(jìn)行理賠。這類業(yè)務(wù)的推廣，就需要保險(xiǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、氣象等相關(guān)部門密切配合。因此，通過不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，將為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和規(guī)范經(jīng)營打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條保險(xiǎn)保障水平。