日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》(農(nóng)發(fā)〔2023〕1號)。
文件要求,要積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,指導(dǎo)農(nóng)民合作社加強(qiáng)規(guī)范管理。深入開展社企對接,推進(jìn)示范社“四級聯(lián)創(chuàng)”,健全農(nóng)民合作社規(guī)范管理長效機(jī)制。全面推行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度,推廣應(yīng)用“家庭農(nóng)場隨手記”記賬軟件,支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場、家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍,開展“千員帶萬社”行動,鼓勵依托社會力量建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。
加快發(fā)展社會化服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動,以糧棉油糖為重點(diǎn),兼顧支持開展經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域的社會化服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和合同規(guī)范,推動服務(wù)主體與農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、金融等相關(guān)主體機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)對接合作。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),引導(dǎo)有條件的市場主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺。深入開展全國農(nóng)服進(jìn)萬家系列活動。鼓勵農(nóng)墾面向地方開展社會化服務(wù)。
文件還要求,強(qiáng)化保障,落實(shí)落細(xì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。完善法律法規(guī)。
加快推動制定糧食安全保障法、耕地保護(hù)法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,修訂漁業(yè)法、植物新品種保護(hù)條例,完善種業(yè)振興、生物安全、動物防疫等領(lǐng)域配套制度。
提高執(zhí)法質(zhì)效。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,開展執(zhí)法示范創(chuàng)建和練兵比武。建設(shè)全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。強(qiáng)化品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
推進(jìn)法律進(jìn)村入戶。探索創(chuàng)新農(nóng)村普法機(jī)制,加快培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,加強(qiáng)農(nóng)村法治教育基地建設(shè)。組織創(chuàng)作推廣具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的普法產(chǎn)品,開展普法短視頻推介活動。
推動依法治理。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,落實(shí)行政許可清單管理和部門權(quán)責(zé)清單。推進(jìn)重大政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。