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【三農(nóng)政策速覽 之十五】新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策

   2021-07-20 騰訊網(wǎng)2800
核心提示:【三農(nóng)政策速覽 之十五】新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策

一、土地流轉(zhuǎn)

(一)扶持政策

2021年全縣計(jì)劃投入100萬(wàn)元,對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地用于發(fā)展種植業(yè)達(dá)3年以上、相對(duì)連片面積100畝以上的,對(duì)流入方每畝一次性給予300元獎(jiǎng)補(bǔ),已享受政策的不得重復(fù)享受。

(二)基本要求

1.流轉(zhuǎn)方式

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)主要有出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等五種方式。

2.流轉(zhuǎn)程序

(1)農(nóng)村承包地?zé)o論采用何種流轉(zhuǎn)方式,雙方必須簽訂規(guī)范的書(shū)面土地流轉(zhuǎn)合同,需約定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)價(jià)格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)關(guān)備案,一次性流轉(zhuǎn)耕地500畝以上的,須報(bào)縣農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)關(guān)備案。

(2)以轉(zhuǎn)讓、互換方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的,承包方須向發(fā)包方書(shū)面申請(qǐng)并取得同意后,雙方簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓或互換合同,辦理土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更或注銷、換發(fā)手續(xù)。

(3)通過(guò)以出租、轉(zhuǎn)包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后再流轉(zhuǎn)的,需取得原承包方同意。通過(guò)以互換、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,可以依法自愿采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

(4)集體土地需流轉(zhuǎn)的,必須經(jīng)村民代表會(huì)議三分之二以上成員(代表)討論通過(guò)。

(三)操作流程

1.流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)雙方向發(fā)包方提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)發(fā)包方同意后,雙方簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,約定流轉(zhuǎn)相關(guān)事項(xiàng)。

2.備案。受讓方持承包方土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)復(fù)印件、雙方土地流轉(zhuǎn)合同等,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所鑒證后予以登記備案。

3.驗(yàn)收。對(duì)當(dāng)年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、程序規(guī)范、符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件和標(biāo)準(zhǔn)的,由受讓方申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織專班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,主要查看原農(nóng)戶土地承包合同、雙方流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)地塊和面積、流轉(zhuǎn)費(fèi)用支付及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。對(duì)驗(yàn)收合格的,由各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所據(jù)實(shí)登記造冊(cè),并建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳。土地流轉(zhuǎn)以村為單位組織申報(bào),面積不跨村統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村驗(yàn)收情況在村張榜公示。

4.核查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗(yàn)收合格的土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和面積報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心,縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心組織專班對(duì)驗(yàn)收情況按不低于10%比例進(jìn)行復(fù)核、抽查,核查不合格的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)政策兌現(xiàn)

12月底前,縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心匯總土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和面積,報(bào)縣政府審核后,財(cái)政部門將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直達(dá)土地流轉(zhuǎn)受讓方單位或個(gè)人帳戶。

二、示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)

(一)扶持政策

2021年全縣計(jì)劃投入50萬(wàn)元,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)認(rèn)定的示范農(nóng)民合作社與示范家庭農(nóng)場(chǎng)分別予以20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)基本要求

獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象,必須是各級(jí)主管部門正式發(fā)文認(rèn)定命名的示范社農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng),同時(shí)獲得多級(jí)認(rèn)定的,取最高認(rèn)定等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)認(rèn)定程序

國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定按照當(dāng)年各級(jí)認(rèn)定文件為準(zhǔn)。縣級(jí)示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)按照《興山縣農(nóng)民合作社示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法(試行)》《興山縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法(試行)》(興農(nóng)字〔2020〕35號(hào))規(guī)定的程序進(jìn)行。

(四)政策兌現(xiàn)

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(興發(fā)〔2021〕1號(hào)),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將符合條件的對(duì)象報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心,上報(bào)縣政府審核后,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政部門直達(dá)合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)。

三、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)

(一)扶持政策

2021年全縣計(jì)劃投入50萬(wàn)元,對(duì)參加展銷會(huì)并進(jìn)行布展的新型經(jīng)營(yíng)主體和承辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)(縣級(jí)會(huì)場(chǎng))的新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)參展產(chǎn)品參評(píng)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1.參展補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)并進(jìn)行布展的分別給予省外1萬(wàn)元/次、省內(nèi)縣外0.5萬(wàn)元/次、縣內(nèi)0.2萬(wàn)元/次的補(bǔ)貼。

2.參展產(chǎn)品獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的金獎(jiǎng)(一等獎(jiǎng))農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的,分別給予5萬(wàn)、3萬(wàn)、1萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的銀獎(jiǎng)(二等獎(jiǎng))農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的,分別給予3萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的銅獎(jiǎng)(三等獎(jiǎng))農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的,分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.承辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)(縣級(jí)會(huì)場(chǎng))補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)(縣級(jí)會(huì)場(chǎng))的新型經(jīng)營(yíng)主體一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元,對(duì)聯(lián)合承辦的,只補(bǔ)貼主要承辦主體(一家主體)。參展組織費(fèi)用5萬(wàn)元。

(二)扶持對(duì)象

參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)并承擔(dān)布展任務(wù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),參展產(chǎn)品在展會(huì)上獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的新型經(jīng)營(yíng)主體及承辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)(縣級(jí)會(huì)場(chǎng))的新型經(jīng)營(yíng)主體。

(三)基本要求

1.農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)在縣內(nèi)注冊(cè)。

2.產(chǎn)品質(zhì)量安全合格,具有地方特色,本年度參加展會(huì)未受到質(zhì)監(jiān)部門處罰或質(zhì)量投訴。

3.參加展銷會(huì)前組織方要在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,參展主體要服從展會(huì)組織方統(tǒng)一管理,按展會(huì)要求布撤展。

4.參展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件;參展主要產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證復(fù)印件、地方特色農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)證明、縣級(jí)以上(包含縣級(jí))產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件三種資料提供其一;參展照片;參展產(chǎn)品包裝袋(盒)復(fù)印件或制作包裝袋(盒)電子版(必須與實(shí)際使用一致)。

5.參展產(chǎn)品在展會(huì)上獲獎(jiǎng)的主體,另提供獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌復(fù)印件或獎(jiǎng)杯照片,并核查原件。

(四)政策兌現(xiàn)

12月前,展銷會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣供銷社、縣科經(jīng)局、縣文旅局等組織單位審核匯總兌付資金,報(bào)縣政府審批,縣財(cái)政局將扶持資金通過(guò)“一卡通”兌現(xiàn)給各類實(shí)施主體。補(bǔ)貼給新型經(jīng)營(yíng)主體的資金,須撥付至新型經(jīng)營(yíng)主體的銀行基本賬戶,不得撥付給個(gè)人。

四、商標(biāo)、地標(biāo)及“兩品一標(biāo)”獎(jiǎng)勵(lì)

2021年計(jì)劃投入100萬(wàn)元,對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)或單位,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的企業(yè)或組織分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元,對(duì)綠色食品證書(shū)續(xù)展并獲證企業(yè)或組織獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及政策兌現(xiàn)參照《興山縣精品名牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法》文件執(zhí)行。

五、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

(一)投入50萬(wàn)元,對(duì)2021年獲得國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)政策。

(二)投入61萬(wàn)元,對(duì)2021年新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)2021年通過(guò)監(jiān)測(cè)的市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。


 
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