9月29日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)意見》贛農(nóng)字〔2022〕53號（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

一、出臺背景

根據(jù)財(cái)政部等六部委印發(fā)的《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦》（財(cái)農(nóng)〔2021〕19 號）、《關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)農(nóng)〔2022〕14 號）和省財(cái)政廳等六部門印發(fā)的《江西省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》（贛財(cái)扶〔2021〕2 號）等精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo),有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,制定《指導(dǎo)意見》。

二、總體思路

《指導(dǎo)意見》明確，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)、堅(jiān)持以改善民生為導(dǎo)向、堅(jiān)持以推動欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場全面發(fā)展為落腳點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢、培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色、精品、綠色、生態(tài)生產(chǎn)基地，改善欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)場職工群眾獲得感幸福感，促進(jìn)農(nóng)場全面發(fā)展。

三、支持重點(diǎn)

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、杜絕用于負(fù)面清單事項(xiàng)，逐年穩(wěn)步提高中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，2022-2025年度，中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例分別≥55%、60%、65%、70%，且不低于上年度比例。

四、項(xiàng)目管理

《指導(dǎo)意見》指出，項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目庫建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目庫建設(shè)：《指導(dǎo)意見》并編制了《江西省欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升項(xiàng)目庫建設(shè)入庫指南》供各地參照使用。項(xiàng)目實(shí)施：欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場根據(jù)縣級下達(dá)的年度計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施分步進(jìn)行，編制項(xiàng)目實(shí)施方案、方案批復(fù)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、檔案管理及后續(xù)運(yùn)營管理。 五、工作要求 《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地管理責(zé)任；要求加大支持投入，各地加強(qiáng)和地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接；要求加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用管理；要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)按時按標(biāo)準(zhǔn)完成、建成后發(fā)揮應(yīng)有作用；要求加強(qiáng)績效考核，各地要嚴(yán)格按照《江西省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價及考核辦法》，做好績效評價各項(xiàng)工作。