11月29日，市政府新聞辦公室組織召開“品質(zhì)提升 走在前列”主題系列新聞發(fā)布會第十七場，市財政局負(fù)責(zé)同志向社會發(fā)布“齊良?！被蒉r(nóng)保險階段總結(jié)，并就相關(guān)問題回答了記者提問。
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，市財政局創(chuàng)新推出了以“主糧提標(biāo)、雜糧擴(kuò)面”為核心內(nèi)容的“齊良?！被蒉r(nóng)保險政策，為糧食安全保駕護(hù)航。
作為我市2022年度重大民生實事項目，“齊良?！被蒉r(nóng)保險自實施推廣以來，成效顯著，持續(xù)推動了我市農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。創(chuàng)新主、雜糧“基礎(chǔ)政策險+巨災(zāi)附加險”的雙重風(fēng)險保障模式，有效解決了我市產(chǎn)糧大縣與非產(chǎn)糧大縣主糧作物保障水平不均衡、雜糧保險相對缺失等現(xiàn)實問題，同時突出了保障水平的精準(zhǔn)性和有效性，實現(xiàn)了輕災(zāi)輕賠、重災(zāi)重賠。我市主、雜糧農(nóng)業(yè)保險保障杠桿倍數(shù)達(dá)到全省最高水平，全市自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力和補償能力得到有力提升。
截至目前，“齊良保”惠農(nóng)保險已順利完成年度承保計劃的113%。全市各區(qū)縣累計承保畝數(shù)89萬畝，承保品種涵蓋小麥、玉米、水稻三大糧食作物以及谷子、地瓜、高粱、大豆等八類雜糧，實現(xiàn)了糧食險種全覆蓋和農(nóng)戶免費投保，預(yù)計可為我市近35萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障金額1.95億元。
“齊良?！被蒉r(nóng)保險主要由“主糧無憂”（巨災(zāi)附加險）和“雜糧普惠”（基礎(chǔ)險+巨災(zāi)附加險）兩部分組成。“主糧無憂”險，惠及群體為我市不在完全成本保險保障范圍內(nèi)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，保障因重大自然災(zāi)害等造成的小麥、玉米、水稻絕產(chǎn)損失?！半s糧普惠”險，惠及群體為我市范圍內(nèi)所有種植雜糧的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，保障因自然災(zāi)害等造成的雜糧作物損失。所有保費由財政部門全額負(fù)擔(dān)，符合條件的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可免費投保。
“齊良?！被蒉r(nóng)保險作為我市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的重要制度創(chuàng)新，持續(xù)推動了我市農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。
“擴(kuò)面”，即擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面?！褒R良?！被蒉r(nóng)保險著力提高保險普惠程度，在現(xiàn)有政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋群體基礎(chǔ)上，將種植雜糧的農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織納入保障范圍，契合“三農(nóng)”多元化風(fēng)險保障需求，對我市種糧農(nóng)戶群體實現(xiàn)了全覆蓋。
“增品”，即豐富農(nóng)業(yè)保險可承保品種?！褒R良保”惠農(nóng)保險首次將高粱、谷子、綠豆、小豆、地瓜等我市所有雜糧品種“一攬子”納入財政補貼范圍。其中，雜糧基礎(chǔ)險每畝保費20元、保障金額500元，雜糧巨災(zāi)險每畝保費1元、保障金額200元，充分解決了全省乃至全國雜糧險種供給相對缺失的現(xiàn)實問題，使我市糧食險種實現(xiàn)了全覆蓋。
“提標(biāo)”，即提升農(nóng)業(yè)保險保障水平。通過增加每畝1元保費，實現(xiàn)了每畝200元的風(fēng)險保障提升。對我市不在完全成本保險保障范圍內(nèi)的小麥、玉米和水稻險種，在原每畝500元、450元和600元基礎(chǔ)上，分別提高至每畝700元、650元和800元，有效解決了我市產(chǎn)糧大縣與非產(chǎn)糧大縣主糧作物保障水平不均衡問題，充分體現(xiàn)公共財政支出效率優(yōu)先、兼顧公平原則。同時，采用“基礎(chǔ)政策險+巨災(zāi)附加險”的雙重風(fēng)險保障模式，突出保障水平精準(zhǔn)性和有效性。對一般自然災(zāi)害造成糧食作物受損的，由國家主糧政策性農(nóng)業(yè)保險和“齊良保”雜糧基礎(chǔ)險予以保障；對重大自然災(zāi)害造成大面積糧食作物絕產(chǎn)的，由“齊良?！本逓?zāi)附加險予以保障，實現(xiàn)了輕災(zāi)輕賠、重災(zāi)重賠，進(jìn)一步提升全市自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力和補償能力。