李亞新代表：
您提出的關(guān)于發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局、財政部、國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復如下。
一、關(guān)于品牌建設(shè)
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，持續(xù)推動特色產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展。一是完善品牌培育政策。2018年，我部印發(fā)《關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見》；2019年，建立中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度；2021年，印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》，啟動實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)）提升行動，推動各地發(fā)展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。同時，通過實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合類項目，支持各地加快培育品牌。二是引導各地打造知名品牌。通過認定登記綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造“鄉(xiāng)字號”“土字號”知名品牌。目前，全國綠色有機地標農(nóng)產(chǎn)品獲證單位超過2.3萬家，產(chǎn)品總數(shù)超過5萬個。認定全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)3274個、發(fā)布全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品1730個、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300個，有效促進了地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。三是推動冠縣靈芝保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局對包括靈芝在內(nèi)的9種物質(zhì)，開展按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)管理試點。同時，國家衛(wèi)生健康委正在制定《食藥物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，進一步規(guī)范目錄修訂程序和動態(tài)管理要求。2020年11月，破壁靈芝孢子粉已納入保健食品原料目錄，產(chǎn)品劑型可選用粉劑、硬膠囊、顆粒劑、片劑（口服片）。符合條件的國產(chǎn)保健功能產(chǎn)品可按照《真菌類保健食品申報與審評規(guī)定（試行）》，申請辦理真菌類保健食品。
二、關(guān)于政策支持
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部等相關(guān)部門加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極創(chuàng)設(shè)和優(yōu)化鄉(xiāng)村振興政策，促進鄉(xiāng)村全面振興。一是加大財政投入。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)加大公共財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度。2021年，全國一般公共預算農(nóng)林水支出安排24975.47億元，較上年增長4.5%。同時，積極拓寬投入渠道，在土地收益、地方政府債券、金融服務等方面，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，引導更多社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺。先后設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項目，扶持各地發(fā)展食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。目前，中央財政累計安排337.5億元，引導各省（區(qū)、市）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園200個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1109個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群100個，有效推動全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是促進靈芝標準化生產(chǎn)。近年來，我部通過組織實施綠色高質(zhì)高效行動，支持各地結(jié)合實際，集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，推進標準化生產(chǎn)。目前，吉林省蛟河市、安徽省旌德縣、廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣等靈芝主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)制定靈芝生產(chǎn)標準體系，申請認定地理標志登記保護產(chǎn)品。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《關(guān)于促進貧困地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導意見》，指導地方發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。冠縣可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請實施有關(guān)項目、認定地理標志登記保護農(nóng)產(chǎn)品，促進靈芝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
三、關(guān)于技術(shù)扶持
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同科技部全面統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作，采取中長期持續(xù)研究和短期集中攻關(guān)相結(jié)合方式，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。一方面，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開展中長期研究。自2008年以來，我部啟動實施50個水稻、大宗蔬菜、食用菌、蛋雞、特色淡水魚等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（以下簡稱體系），聘請2700多名專家開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)和集成示范，研發(fā)了一批新品種、新技術(shù)、新裝備?！笆濉逼陂g，食用菌體系重點開展靈芝新型栽培基質(zhì)及覆土材料研發(fā)工作，獲得高產(chǎn)、高多糖、高三萜等新型基質(zhì)配方7個，建立靈芝等食用菌活性多糖功能因子高效提取、純化和活性評價技術(shù)8項，開發(fā)了具有免疫增強活性的靈芝孢子粉復配靈芝多糖的片劑，有效提升了靈芝產(chǎn)品價值。另一方面，啟動重點專項，開展階段性聯(lián)合攻關(guān)?！笆奈濉逼陂g，科技部將組織實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應用等國家重點研發(fā)計劃重點專項，針對食用菌等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，篩選一批優(yōu)良品種，研發(fā)集成一批技術(shù)裝備，創(chuàng)建一批品質(zhì)提升和高效生產(chǎn)模式，制定一批生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開發(fā)一批加工新產(chǎn)品，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。
下一步，我部將繼續(xù)貫徹落實《國務院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025年》部署，加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施力度，推動特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年6月24日
來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)
（農(nóng)學谷&人才振興視頻號）
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