為加快推動新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展,近日,農業(yè)農村部印發(fā)《關于實施新型農業(yè)經營主體提升行動的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,力爭到“十四五”期末,農民合作社規(guī)范管理和財務會計、家庭農場“一碼通”管理和規(guī)范運營、新型農業(yè)經營主體指導服務體系等五項管理服務制度更加健全;新型農業(yè)經營主體融合發(fā)展、穩(wěn)糧擴油、參與鄉(xiāng)村建設、帶頭人素質和合作社辦公司等五方面能力全面提升;新型農業(yè)經營主體輔導員隊伍建設、服務中心創(chuàng)建、試點示范等三項指導服務機制全面建立。
《通知》指出,突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展,著力完善基礎制度、加強能力建設、深化對接服務、健全指導體系,推動由數量增長向量質并舉轉變,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《通知》指出,培養(yǎng)新型農業(yè)經營主體帶頭人。農業(yè)農村部將依托“耕耘者”振興計劃、鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,每年培育3.5萬名新型農業(yè)經營主體帶頭人帶動產業(yè)發(fā)展;實施高素質農民培育計劃,面向家庭農場主、農民合作社帶頭人開展全產業(yè)鏈培訓。各地要分層分類開展新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓,分級建立帶頭人人才庫,加強對青年農場主的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)支持。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農民合作社,支持發(fā)展到一定規(guī)模的農民合作社探索決策權與經營權分離,引入職業(yè)經理人,提升經營管理水平。
《通知》明確,擴大對接合作范圍。鼓勵各地引入信貸、保險、科技、物流、網絡零售、農產品加工等各類優(yōu)質企業(yè),面向新型農業(yè)經營主體提供覆蓋全產業(yè)鏈條的服務和產品,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。推進經營主體數據資源共享,鼓勵企業(yè)把試驗示范園區(qū)、技術推廣中心、直采供應基地等建在新型農業(yè)經營主體,促進社企對接服務下沉。