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中國農(nóng)大國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院:肩負歷史使命 助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展

   2022-02-22 中國農(nóng)大新聞網(wǎng)3280
核心提示:2022年1月21日,《經(jīng)濟日報》“智庫”版整版推出了由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院(以下簡稱“國農(nóng)院”)和經(jīng)濟日報社中

2022年1月21日,《經(jīng)濟日報》“智庫”版整版推出了由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院(以下簡稱“國農(nóng)院”)和經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院聯(lián)合完成的《2022中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢報告》。

報告發(fā)布后,各主流媒體紛紛予以轉(zhuǎn)發(fā),成為了解當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要參考。這是雙方合作連續(xù)第三年發(fā)布該報告,前兩年的報告被《新華文摘》等權(quán)威媒體全文轉(zhuǎn)載,引起中央決策部門和社會公眾廣泛關(guān)注,這也成為國農(nóng)院的又一項標(biāo)志性成果。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策研究和人才培養(yǎng)的重要機構(gòu)

2004年5月,為發(fā)揮高等院校的智庫功能,為國家解決“三農(nóng)”問題提供科學(xué)的決策參考,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了中國農(nóng)村政策研究中心,國內(nèi)諸多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與政策問題的權(quán)威翹楚多是其研究員。2016年11月,為進一步響應(yīng)黨中央關(guān)于加強智庫建設(shè)的號召,貫徹落實中國農(nóng)業(yè)大學(xué)第三次黨代會和“十三五”發(fā)展規(guī)劃和“雙一流”建設(shè)的要求,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)將其改組成立“國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院”,邀請我國當(dāng)今最具影響力的農(nóng)業(yè)政策專家,曾長期在中央財辦、中農(nóng)辦任職,現(xiàn)為第十三屆全國人民代表大會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員的陳錫文先生擔(dān)任首席專家。

2004年5月,中國農(nóng)村政策研究中心成立大會暨首屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇

國農(nóng)院成立以來,在政策咨詢、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面協(xié)同發(fā)力,成果豐碩。2004年以來,已承擔(dān)中央和國務(wù)院多個部門委托的百余項政策研究性課題,與世界銀行和聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際機構(gòu)共同合作開展多項研究。國農(nóng)院出版的《政研要報》和China Agricultural Economic Review在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域都已具備重要影響力。截止目前,國農(nóng)院已培養(yǎng)博士研究生100余人,先后舉辦了40多次大型國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)會議,舉辦講座200多場,發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文300余篇,出版著作20余部。

2016年,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院成立大會

經(jīng)過多年努力,國農(nóng)院已逐漸成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策研究與咨詢和人才培養(yǎng)的重要機構(gòu)。每年年初舉辦的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇成為探討我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村理論和政策問題的具有品牌性、標(biāo)志性的重要活動,入選中國十大學(xué)術(shù)年度熱點,China Agricultural Economic Review更是在國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)界建立了崇高的聲譽。

最早主持實施農(nóng)村土地登記制度試點工作

對國家重大戰(zhàn)略密切關(guān)注是國農(nóng)院始終堅持的立院之本,為國家解決“三農(nóng)”問題提供科學(xué)的決策參考是國農(nóng)院長期秉持的發(fā)展宗旨。多年來,國農(nóng)院不忘初心,牢記使命,不斷對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中具有全局性、戰(zhàn)略性的重要問題提供科學(xué)的理論支持和決策咨詢。值得一提的是,由國農(nóng)院最早主持實施的農(nóng)村土地登記制度試點工作為穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了扎實的基礎(chǔ)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織-世界銀行中國農(nóng)村土地登記制度試點項目啟動會議

2004年,在時任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文的倡導(dǎo)下,中國政府就開展農(nóng)村土地登記制度試點工作與世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等機構(gòu)展開研究,探討合作試點的可能性。2005年,由聯(lián)合國糧農(nóng)組織資助的“中國農(nóng)村土地登記制度試點項目”正式啟動,項目的國家辦公室就設(shè)在中國農(nóng)業(yè)大學(xué),作為國農(nóng)院前身的中國農(nóng)村政策研究中心承擔(dān)了這一光榮使命。一批在國內(nèi)外有極高影響力的專家學(xué)者、政府機構(gòu)、科研單位參與進來,共同探索這項必將載入中國農(nóng)村土地改革史史冊的重要試驗。

2010年中央1號文件

試點工作取得了顯著成效,在其后中央頒布的多個文件中都對土地登記提出了明確要求,如2010年中央1號文件明確提出“擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點范圍”,農(nóng)業(yè)部也會同多部門出臺了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作指導(dǎo)意見》。如今,規(guī)?;?jīng)營已經(jīng)全方位推進,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證也已經(jīng)順利結(jié)束。實踐證明,明晰的土地登記制度無疑對土地流轉(zhuǎn)起到了重要的保障作用,當(dāng)邊界清晰的新“魚鱗圖冊”呈現(xiàn)出來時,土地糾紛與爭議大大減少,農(nóng)民權(quán)益得到了最大程度的保障。

如今國農(nóng)院的小樓里依舊存放著開展試點的照片、文件,那塊記載中國土地改革重要歷程的“中國農(nóng)村土地登記制度試點項目”的牌子仍舊熠熠生輝,這些實物以及在開展這項活動中所展現(xiàn)的踔厲奮發(fā)的精神成為國農(nóng)院不斷前行的重要能量源與推動力!

類似的研究還有很多,糧食政策調(diào)整、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革等重要農(nóng)業(yè)政策的制定與出臺均有國農(nóng)院的身影。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,國農(nóng)院將不斷為國家為社會為人民作出新的更大的貢獻。

50余篇政策建議獲得重要批示

把論文寫在祖國大地上,使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際、具有中國特色是習(xí)近平總書記提出的殷切期望。多年來,國農(nóng)院秉承服務(wù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的宗旨,連續(xù)開展“接地氣”的調(diào)研活動,基于調(diào)研撰寫的多篇咨政報告,尤其是關(guān)于新冠疫情防控、糧食生產(chǎn)和消費、土地登記和流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工市民化、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)村發(fā)展、廁所革命、撂荒地等方面的50余篇政策建議,獲得了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門負責(zé)人的重要批示并被有關(guān)決策部門采納。新時期以來,《哪些農(nóng)民工更愿意市民化?》《農(nóng)民工對市民化最期盼什么?》《縣城是農(nóng)民工市民化的首選》等報告得到國家領(lǐng)導(dǎo)人批示;2016至2017年,結(jié)合我國玉米臨儲政策取消這一背景,組織撰寫的《當(dāng)前東北玉米市場形勢調(diào)研及政策建議》和《東北玉米備耕進度緩慢 政策急需明確》獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示,并批轉(zhuǎn)相關(guān)部門加快出臺相關(guān)政策。

實地調(diào)研

在脫貧攻堅進程中,新疆、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū),貴州、云南、四川等貧困山區(qū),國農(nóng)院師生的身影隨處可見,他們撰寫的如針對扶貧工作中存在基層干部壓力過大、形式主義嚴重等情況的《莫讓扶貧傷了村民的心,也要避免出現(xiàn)“人人爭當(dāng)貧困戶”的現(xiàn)象》《“數(shù)字化”“表格化”扶貧仍舊存在,為扶貧考核減壓迫在眉睫》《產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)施策尚有偏差,可持續(xù)發(fā)展能力有待提高》《新疆地區(qū)扶貧需更加突出特色,因地制宜》等報告就引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

國農(nóng)院出版的《政研要報》

2020年1月新冠疫情爆發(fā)之初,國農(nóng)院已經(jīng)在考慮著疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的影響。師生們在遵守國家防疫規(guī)定的要求下,迅速開展行動,以多種方式先后調(diào)研和深入訪談2600多個農(nóng)戶,310多家企業(yè),720位農(nóng)民工。以此為基礎(chǔ),從2月1日開始向黨中央和國務(wù)院相關(guān)部門陸續(xù)提交20余篇政策報告。這些報告第一時間傳遞出了疫情下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村防疫、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、食品安全等領(lǐng)域面臨的突出問題,得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和重要批示,為國家早期出臺相關(guān)政策起到了重要參考。

舉辦高水平會議貢獻中國農(nóng)大智慧

國農(nóng)院高度重視哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)功能的發(fā)揮,每當(dāng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有重要舉措出臺,群英匯聚的高水平會議就會適時召開,為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展貢獻農(nóng)大智慧,發(fā)出農(nóng)大聲音。

2021中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇暨中國與全球食物政策報告發(fā)布會

2004年開始創(chuàng)辦的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇聚焦中國農(nóng)業(yè)政策、經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)管理的熱點問題,集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、政府官員、農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)袖于一堂,被認為是中國最具影響力的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域公開學(xué)術(shù)論壇和年度管理論壇之一。國農(nóng)院還根據(jù)國家重要戰(zhàn)略的出臺不定時舉辦學(xué)術(shù)會議,一些品牌性會議正在形成,如與中華聯(lián)合保險集團股份有限公司聯(lián)合主辦的“三農(nóng)”保險發(fā)展論壇在農(nóng)業(yè)保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用日益受到公眾認可。

第十三屆CAER-IFPRI國際學(xué)術(shù)研討會

CAER-IFPRI國際學(xué)術(shù)研討會已連續(xù)舉辦了十三屆,國內(nèi)外最活躍的學(xué)者每年都參加該年會;國農(nóng)院與日本農(nóng)林中金研究所合作搭建的平臺,通過世界范圍學(xué)者、官員的合作交流,逐漸打造了一個在全球范圍內(nèi)有較大影響的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)術(shù)和政策交流渠道……

以實踐培養(yǎng)學(xué)生愛國憂民情操

解民生之多艱,育天下之英才。國農(nóng)院將校訓(xùn)融于實踐,培養(yǎng)學(xué)生愛國憂民的情操。自2014年開始,連續(xù)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體調(diào)研,學(xué)生在調(diào)研中感悟了民生,了解了疾苦,也使基于調(diào)研所撰寫的學(xué)位論文具備了“溫度”。2018年,國農(nóng)院設(shè)定主題,安排博士研究生對相關(guān)問題進行實地調(diào)研,并撰寫完成系列調(diào)研報告。報告以《博觀稼穡(2019)》的書名問世,陳錫文主任欣然為本書作序。

國農(nóng)院密切關(guān)注國家大事,與人民出版社、中國農(nóng)業(yè)出版社等多家機構(gòu)合作出版了多部著作。2018年,出版改革開放40周年系列——《大邦之本:中國農(nóng)村改革40年》、《圖解中國農(nóng)村改革40年》;2019年出版慶祝新中國成立70周年系列——《新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展70年》(政策成就卷)、《奔向新時代—新中國70年百姓生活變遷錄》。其中,《新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展70年》(政策成就卷)被列入中央宣傳部“2019年主題出版重點出版物”,獲得中央電視臺新聞聯(lián)播報道,并被新華社推薦。

國農(nóng)院充分發(fā)揮學(xué)校農(nóng)業(yè)特色的多學(xué)科整體優(yōu)勢,致力于對“三農(nóng)”問題中具有全局性和戰(zhàn)略性的重大問題進行系統(tǒng)全面的研究,受到社會廣泛認可。2018年,與國務(wù)院發(fā)展研究中心、人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心等15家權(quán)威機構(gòu),同獲中國智庫咨政建言“國策獎”;2019年國農(nóng)院獲批為中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“鄉(xiāng)村振興軟科學(xué)研究基地”;2021年,獲“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校級代表性科研成果與重大社會服務(wù)貢獻”獎……

不忘初心,方得始終。一代代國農(nóng)院人艱苦奮斗,真抓實干,攻堅克難,扎實履行“解民生之多艱”的歷史使命,為破解“三農(nóng)”問題尋找中國方案,助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻自己的力量!


 
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