“十四五”開局之年，“三農(nóng)”工作將作為鄉(xiāng)村振興的重點在農(nóng)村地區(qū)大力開展。期間，國家召開的諸多會議指出要不斷加強金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資來源渠道，充分發(fā)揮金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要作用。作為中國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行，探索政策性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效模式，既是我行堅守支農(nóng)初心，勇?lián)мr(nóng)使命的時代要求，也是拓展“三農(nóng)”領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)客戶群，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
一、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下金融支農(nóng)的主要障礙
金融是實體經(jīng)濟的血脈，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展離不開金融的大力支持。但囿于涉農(nóng)金融保障缺位、農(nóng)村信用環(huán)境較差等因素以及農(nóng)業(yè)低收益性、高風(fēng)險性與金融機構(gòu)追求利潤最大化之間的突出矛盾，金融要素“被動支農(nóng)”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的一大“痛點”。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性是“根源”
農(nóng)業(yè)是先天的弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴性強、抗風(fēng)險能力差，加之農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)處于完全競爭狀態(tài)，極易受到自然風(fēng)險、市場風(fēng)險以及政策風(fēng)險的影響。同時，廣大農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體大部分仍從事基礎(chǔ)產(chǎn)品的粗加工，經(jīng)濟附加值較低，導(dǎo)致其收入不穩(wěn)定，難以獲得有效貸款和及時償還貸款。總體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、投資者“偏農(nóng)離農(nóng)”，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、阻礙了鄉(xiāng)村振興的步伐。
（二）抵押擔(dān)保不足是“瓶頸”
現(xiàn)階段，由于我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資缺乏完善的評估、抵押、登記、交易體系和統(tǒng)一的市場，致使農(nóng)村的“沉睡資產(chǎn)”——土地和宅基地?zé)o法被有效利用；同時，缺乏有效的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)處置制度，在貸款對象不能償還貸款時，其土地和宅基地尚無有效的處置途徑和依據(jù)。農(nóng)戶貸款難，難在抵押擔(dān)保難落實，這一問題成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的攔路虎。
（三）涉農(nóng)保險缺位是“硬傷”
我國農(nóng)業(yè)保險品種有限，目前受中央財政支持的農(nóng)作物保險標(biāo)的僅有18種，牲畜類4種，且保障程度較低，以直接物化成本為保障限度的保險，難以彌補農(nóng)業(yè)損失。同時，農(nóng)戶保險意識不強，尤其是經(jīng)營規(guī)模越小、受教育程度越低，保險意識就越弱。調(diào)查顯示，只有30%的農(nóng)場主、農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險。在缺乏農(nóng)業(yè)保險及保障程度較低的情況下，農(nóng)戶所承擔(dān)的自然風(fēng)險、家庭成員疾病等意外風(fēng)險極易轉(zhuǎn)嫁為信用風(fēng)險，這進一步降低了金融機構(gòu)的支農(nóng)意愿。
（三）信息不對稱是“掣肘”
金融機構(gòu)現(xiàn)行的信貸制度是伴隨著城市工商業(yè)的發(fā)展而逐步建立的，其運作方式、操作流程、準(zhǔn)入條件、貸前調(diào)查、貸后管理等都具有較強的城市特征。而農(nóng)戶的生產(chǎn)方式與工商企業(yè)不同，其資金需求往往具有“散、小、急”以及季節(jié)性強的特點，由于缺少規(guī)范的財務(wù)報表和系統(tǒng)的交易記錄，金融機構(gòu)很難獲得其真實的經(jīng)營狀況。同時，農(nóng)戶也難以及時、有效地獲得金融機構(gòu)的融資信息、優(yōu)惠政策。由于信息不對稱，容易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險問題，更加深了金融要素支農(nóng)中的被動、缺位“痛點”。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的理論探析
2020年中央一號文件指出，要以產(chǎn)業(yè)鏈促進農(nóng)產(chǎn)品價值提升，助推各地立足自身資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的概念最初由西方發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式演變而來。它是指以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為牽引，通過合理的利益聯(lián)結(jié)機制，將人、財、物、技術(shù)、信息等資源進行整合，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費各環(huán)節(jié)的有機銜接。在此過程中，由核心企業(yè)帶動上下游企業(yè)、農(nóng)戶等相關(guān)主體共同協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向高附加值階段，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展、農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興繁榮、社會長治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融則是指依托核心企業(yè)良好商業(yè)信譽及強大的履約能力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的客戶提供多元化的金融產(chǎn)品與服務(wù)，滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。與傳統(tǒng)金融服務(wù)模式不同的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融通過“捆綁”上下游企業(yè)、農(nóng)戶和消費者利益，能夠有效解決金融支農(nóng)過程中的逆向選擇和道德風(fēng)險問題，順應(yīng)普惠金融改革大潮流，代表未來金融創(chuàng)新發(fā)展大方向，助推鄉(xiāng)村全面振興。
（一）促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村全面振興
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了更高質(zhì)量的要求。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，2018年中央一號文件提出質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，主張突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化，重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈，連接小農(nóng)戶和大市場，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相銜接，分享農(nóng)業(yè)價值鏈?zhǔn)找妫纬稍鍪招聞幽?、新機制。重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將意味著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系的重塑，引發(fā)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性“質(zhì)變”。在這一現(xiàn)實背景下，各類涉農(nóng)金融機構(gòu)通過創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供系統(tǒng)化金融產(chǎn)品與服務(wù)。農(nóng)村金融創(chuàng)新范式開始由提供基本金融服務(wù)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，有助于強化資金與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間的有機銜接，農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、生產(chǎn)要素和資源的聚合與介入能夠有效提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，形成品牌效應(yīng)和發(fā)展新機遇。綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融可通過促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村全面振興。
（二）提升要素配置效率，助推鄉(xiāng)村全面振興
與傳統(tǒng)金融服務(wù)模式相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融有助于增強生產(chǎn)性合作社、涉農(nóng)企業(yè)及大型超市集團等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間的連接性和互動性，在全面提升要素配置效率的同時實現(xiàn)利益共享，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好機遇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融能夠推動廣大農(nóng)戶的目標(biāo)函數(shù)由生產(chǎn)最大化向收入最大化轉(zhuǎn)變。一方面，農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)作，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、農(nóng)超對接、訂單農(nóng)業(yè)等途徑切入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在這個過程中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體借助市場引領(lǐng)和社會化服務(wù)，可增強農(nóng)戶抵御價格波動的能力，進一步降低交易成本，實現(xiàn)收入最大化。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融能夠有效提高新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶的談判能力與合作水平，對資本以及勞動力等要素進行重新配置。就資本要素而言，農(nóng)戶借助土地流轉(zhuǎn)的方式可逐步實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，這對降低廣大農(nóng)戶的邊際生產(chǎn)成本、持續(xù)提高資源利用率、突破土地資源約束瓶頸具有重要作用。而生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴張在很大程度上將刺激農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械以及資金的需求，進而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融的介入創(chuàng)造必要條件。就勞動要素而言，廣大農(nóng)戶在遵循互助合作和資源聯(lián)合等原則的基礎(chǔ)上，聯(lián)合成立專業(yè)合作社，積極從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，可有效提高勞動要素配置效率。綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融能夠通過提升農(nóng)業(yè)全要素配置效率，助推鄉(xiāng)村全面振興。
（三）培育新型職業(yè)農(nóng)民，助推鄉(xiāng)村全面振興
農(nóng)民不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的受益主體，更是建設(shè)主體。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育步伐，已成為鄉(xiāng)村振興的必由之路。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融對于培育新型職業(yè)農(nóng)民的推動作用顯著，主要表現(xiàn)為以下兩方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融借助農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機制、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“增信機制”，培養(yǎng)廣大農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識和風(fēng)險管理意識，進而提高農(nóng)戶的信用水平和契約精神，通過內(nèi)生發(fā)展機制引導(dǎo)農(nóng)民向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、職業(yè)化演變。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式下，農(nóng)戶受收入最大化目標(biāo)函數(shù)的驅(qū)動，通過土地流轉(zhuǎn)、入股以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包等途徑開展適度規(guī)模經(jīng)營，逐漸具備新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營特征。綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融能夠促使分散經(jīng)營農(nóng)戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建更加專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，從而為鄉(xiāng)村全面振興提供必要的人才支撐。
三、政策性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的模式探索
作為中國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行，全面鞏固脫貧攻堅成果、全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，是新時代農(nóng)發(fā)行肩負的重大政治擔(dān)當(dāng)和歷史使命。在新時代鄉(xiāng)村振興的大背景下，我行應(yīng)順應(yīng)和把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，積極探索創(chuàng)新融資模式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體為主攻方向，錨定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上不同經(jīng)營主體的差異化金融需求，有針對性地提供更加適配的金融服務(wù)，實現(xiàn)“農(nóng)、企、銀”多方合作共贏。
（一）龍頭企業(yè)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式
產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)者、主導(dǎo)者和組織者，憑借自身規(guī)模龐大、資本雄厚、盈利及抗風(fēng)險能力強等優(yōu)勢，能夠帶動農(nóng)戶從事集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，成為金融支農(nóng)的有力抓手。
2019年，我行積極探索“龍頭企業(yè)+銀行+加工企業(yè)+農(nóng)戶”模式，大力支持古田縣菌種科技園建設(shè)項目。該項目以地方龍頭企業(yè)（古田縣十方田商貿(mào)有限公司）為承貸主體，向我行申請貸款用于菌種科研樓、標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)廠房建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化菇棚提升改造。在實際運作過程中，業(yè)主十方田公司一方面采取農(nóng)戶自建、金融支持的方式，支持菇農(nóng)對菇房進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，并與菇農(nóng)簽訂意向協(xié)議，優(yōu)先向其采購足量且優(yōu)質(zhì)的食用菌原材料；另一方面將建成的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌廠房出租給菌種生產(chǎn)和加工企業(yè)，促進企業(yè)改造升級、自主創(chuàng)新，進一步提升古田縣食用菌菌種品質(zhì)和成活率。與此同時，當(dāng)?shù)卣e極打造十方田食用菌特色品牌，借助其品牌優(yōu)勢、營銷網(wǎng)絡(luò)和分銷渠道，大大提升了古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)的競爭力。該項目以龍頭企業(yè)（十方田公司）為主導(dǎo)，以種植基地（菌種科技園）為基礎(chǔ)、以標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)戶菇棚標(biāo)準(zhǔn)化改造）為核心、以技術(shù)服務(wù)（園區(qū)科研支撐）為保障，有效推動了地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，是我行支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、服務(wù)普惠金融鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之舉。目前已審批貸款1.1億元，并成功投放貸款2000萬元。
（二）經(jīng)聯(lián)社主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式
股份經(jīng)濟合作聯(lián)社（以下簡稱“經(jīng)聯(lián)社”），是新時代在黨的領(lǐng)導(dǎo)下誕生的為盤活農(nóng)村資產(chǎn)、帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、為農(nóng)民創(chuàng)收致富、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展的新型生產(chǎn)組織形式。它以入社農(nóng)戶為服務(wù)對象，為其提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料購買，產(chǎn)中信息、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)后加工、銷售、儲藏等社會化服務(wù)。金融機構(gòu)通過考察和評估農(nóng)戶與經(jīng)聯(lián)社之間的相互關(guān)系和業(yè)務(wù)往來，可形成對農(nóng)戶實施金融服務(wù)供給的前置條件，傳統(tǒng)金融服務(wù)供給體制下的“小農(nóng)排斥”問題便可迎刃而解。農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品交由經(jīng)聯(lián)社統(tǒng)一加工、銷售，所得收入一部分用于償還入社農(nóng)戶銀行貸款，另一部分用于分配利潤，滿足金融機構(gòu)風(fēng)險管理的后置條件。
2020年，我行創(chuàng)新推出“經(jīng)聯(lián)社+國有擔(dān)保公司+銀行+農(nóng)戶”模式，以經(jīng)聯(lián)社（周寧縣浦源鎮(zhèn)溪坪村股份經(jīng)濟聯(lián)合社等）為承貸主體，由地方國有擔(dān)保公司（周寧縣云上融資擔(dān)保有限公司）提供保證擔(dān)保，向我行申請農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款，用于購買種子、飼料、化肥、農(nóng)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，再由經(jīng)聯(lián)社分發(fā)給關(guān)聯(lián)農(nóng)戶開展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動。該模式利用經(jīng)聯(lián)社與入社農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，將分散經(jīng)營農(nóng)戶進行串聯(lián)并形成組織凝聚力及信用合力，有效解決農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的資金短缺問題，進一步提升政策性金融的支農(nóng)惠農(nóng)能力。目前已審批貸款200萬元，并成功投放貸款120萬元。
四、政策性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在的問題
盡管目前我行在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實踐方面取得了一定的成效，然而，在業(yè)務(wù)開展過程中依然存在以下幾點不容忽視的問題。
（一）優(yōu)質(zhì)客戶儲備不足導(dǎo)致“缺項目”。近年來，金融市場競爭日益加劇，各大銀行間為爭搶市場份額大打“價格戰(zhàn)”，致使我行信貸產(chǎn)品利率不再具有競爭優(yōu)勢；且我行信貸人員配備緊缺，客戶營銷服務(wù)力度稍顯不足，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)項目儲備匱乏，發(fā)展后勁不足。（二）金融產(chǎn)品服務(wù)單一導(dǎo)致“缺供給”。現(xiàn)階段，我行信貸業(yè)務(wù)品種仍較為單一且缺乏靈活性，準(zhǔn)入門檻高，審批鏈條長，投放進程慢，導(dǎo)致部分亟需金融服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體出現(xiàn)無資金可貸的尷尬局面。（三）產(chǎn)業(yè)鏈整體風(fēng)險偏高導(dǎo)致“缺動力”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)常處于強勢地位，承擔(dān)連帶擔(dān)保的積極性不高。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險集中度較高，一旦發(fā)生風(fēng)險事件，極易沿著整個鏈條擴散至關(guān)聯(lián)企業(yè)和農(nóng)戶，影響整體的安全性。這在一定程度上降低了我行提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)的積極性。五、政策性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的對策建議（一）客戶營銷方式源頭化
善用源頭發(fā)散式營銷理念，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的核心客戶，構(gòu)建銀企合作多贏的網(wǎng)絡(luò)。一是積極對接政府平臺，開展政府相關(guān)項目服務(wù)企業(yè)的合作，切入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的核心客戶，抓住關(guān)鍵點，實現(xiàn)營銷的杠桿效應(yīng)。二是全面梳理區(qū)域內(nèi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)客戶，充分調(diào)研其生產(chǎn)經(jīng)營、金融需求、合作金融機構(gòu)等情況，制定個性化的一攬子金融服務(wù)方案，逐一上門對接營銷，以大型集團性企業(yè)為源頭，開展其上下游企業(yè)的整體營銷與合作。三是深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式，以產(chǎn)業(yè)園為依托，借力政府產(chǎn)業(yè)基金、第三方合作伙伴、大型上游企業(yè)等，開展群體授信、結(jié)算等服務(wù)，實現(xiàn)群體營銷、批量獲客。
（二）金融產(chǎn)品服務(wù)多元化
綜合考量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融不同主體、環(huán)節(jié)的金融需求，設(shè)計多元化的金融產(chǎn)品與服務(wù)。一是積極開發(fā)基于生命周期的種植、養(yǎng)殖業(yè)金融貸款產(chǎn)品體系，如“果業(yè)鏈貸款”、“生豬養(yǎng)殖鏈貸款”系列專項產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資抵質(zhì)押方式，延展抵質(zhì)押物范圍，完善保單融資、動產(chǎn)質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，有效滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營者的融資需求。二是合理設(shè)置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款期限，以農(nóng)業(yè)價值鏈金融為基礎(chǔ)，引入項目貸款、銀團貸款機制，更好地滿足具有中遠期社會經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。三是積極加強與保險、證券等同業(yè)合作，推動涉農(nóng)企業(yè)對接多層次資本市場，以發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券、資產(chǎn)證券化等方式為符合條件的涉農(nóng)企業(yè)提供融資服務(wù)，拓寬企業(yè)金融服務(wù)供給來源。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈金融風(fēng)險分散化
積極探索風(fēng)險分擔(dān)與補償機制，利用好財政補助資金、政府增信機制、全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合體內(nèi)設(shè)擔(dān)?；?、農(nóng)業(yè)保險、風(fēng)險救濟及核心企業(yè)擔(dān)保、主體自身擔(dān)保等多種機制，構(gòu)建多方共同參與、合理分擔(dān)的合作機制，加大正向激勵的資金補充和風(fēng)險補償力度，逐級放大增信效應(yīng)。創(chuàng)新運用農(nóng)村改革中的產(chǎn)權(quán)融合、林權(quán)抵押、農(nóng)擔(dān)合作等新型擔(dān)保方式，釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛力，進一步增強第二還款來源，合理確定各經(jīng)營主體授信額度，重點解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)多、風(fēng)險抵御能力弱、風(fēng)險控制難度大等難題。（文/林凡力）
