稅惠澆灌希望的田野
——各地稅務(wù)部門支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
時逢中秋，瓜果飄香，秫熟稻馨。日歷翻至秋分這一天（9月23日），第四個中國農(nóng)民豐收節(jié)如約而至。
這是大地回饋農(nóng)民辛勤耕耘的季節(jié)。東北的大豆由青變黃隨風(fēng)搖曳，江南的稻穗在秋風(fēng)中顯出優(yōu)美的弧度，華北、西北的蘋果在枝頭笑紅了臉……
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年我國極端天氣多發(fā)，局部地區(qū)災(zāi)情較重，但豐收的基本面仍然較好。我國在“三農(nóng)”領(lǐng)域突出的抗風(fēng)險能力和巨大的韌性活力，離不開農(nóng)民的勤勞和汗水，更離不開科技的托舉和支撐。這背后，鼓勵科技研發(fā)相關(guān)稅費政策的實施和精細(xì)的納稅服務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)增添動力，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了綠意，為新農(nóng)人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打通了“最后一公里”。
新農(nóng)機(jī)：從人工采摘到“采棉神器”
中秋過后，在新疆阿克蘇地區(qū)的棉花田里，噴灑完脫葉劑的棉花在光溜溜的枝干上肆意地綻開飽滿的雪白色棉桃。再過一個月，新疆棉花將迎來豐收采摘季。到那時，一臺臺采棉機(jī)將活躍在全疆各地的棉田里，機(jī)械轟鳴，來回穿梭，所過之處，白花花的棉花將瞬間變成一包包捆扎好的棉包，棉農(nóng)們定會笑開了花。
“今年我們農(nóng)場種了3000畝棉花，這些棉田通過采棉機(jī)采摘，一臺采棉機(jī)差不多能頂500個勞動力。機(jī)械化采摘省時、省錢，效果好。”阿克蘇地區(qū)庫車市烏尊鎮(zhèn)果勒艾日克村村民趙學(xué)新告訴記者。
新疆是中國最重要的產(chǎn)棉區(qū)之一，2020年，新疆棉花產(chǎn)量達(dá)到516.1萬噸，占全國棉花總產(chǎn)量的87.3%，占世界棉花產(chǎn)量的20%。新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年新疆棉花的機(jī)采率占棉花總面積的69.83%。高產(chǎn)高效背后是科技和研發(fā)的助力。
“我們的產(chǎn)品經(jīng)過反復(fù)測試驗證，最終實現(xiàn)了采棉機(jī)采摘率高、采摘棉花品質(zhì)好、對棉花傷害小的目標(biāo)。大量用戶使用后非常認(rèn)可，產(chǎn)品一度賣到脫銷?！毙陆徥┤恢悄苻r(nóng)機(jī)股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李笑麗告訴記者。
缽施然采棉機(jī)在棉田里穿梭。任重偉/攝
記者了解到，缽施然是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)于一體的大型綜合性農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)企業(yè)。公司歷經(jīng)10年的高速發(fā)展，先后在農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的各類發(fā)明專利50余項，被新疆維吾爾自治區(qū)評定為“高新技術(shù)企業(yè)”“綠色工廠”等，采棉機(jī)銷量位居行業(yè)第一。
“非常感謝烏蘇市稅務(wù)部門為我們提供的細(xì)致服務(wù)，在科技創(chuàng)新方面享受的稅收優(yōu)惠為我們加大技術(shù)攻關(guān)力度、不斷提升自主研發(fā)生產(chǎn)能力提供了巨大動力。目前，我們已經(jīng)建成新的生產(chǎn)線，部分設(shè)備在調(diào)試，預(yù)計明年產(chǎn)值將持續(xù)擴(kuò)大，我們對未來充滿信心！”李笑麗說。2019年至今，缽施然在科技創(chuàng)新方面享受稅收減免4454.62萬元，累計辦理出口退稅98.06萬元。僅2020年，新疆缽施然的研發(fā)費用加計扣除金額就高達(dá)985.05萬元。
其實，從土壤檢測、種子培育、灌溉、養(yǎng)護(hù)，到種植、采摘、運輸……新疆棉花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)全程“高科技”。
為配合采棉機(jī)采收，棉農(nóng)會提前兩周對棉花進(jìn)行脫葉處理，以避免機(jī)采時棉葉混入，影響棉花質(zhì)量。記者了解到，目前，在新疆，農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)已成為棉農(nóng)進(jìn)行脫葉劑作業(yè)的首選。這其中，農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展為新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了重要助力。
位于“無人機(jī)之都”深圳的天鷹兄弟無人機(jī)創(chuàng)新有限公司是全國農(nóng)用無人機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)先者。成立6年來，該公司已經(jīng)獲得“2020中國無人機(jī)十大創(chuàng)新品牌（植保類）”“2020中國無人機(jī)領(lǐng)航者”等多個榮譽(yù)稱號。
“我們公司非常重視科技研發(fā)投入?！碧禚椥值芸偨?jīng)理助理金穗說。天鷹兄弟2017年成為國家高新技術(shù)企業(yè)，截至2020年，公司研發(fā)費用加計扣除累計金額達(dá)715萬余元，平均每年享受到約110萬元的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
“稅收好政策為我們業(yè)務(wù)的迅猛增長添了一把‘火’。最近，研發(fā)費用加計扣除新政一出臺，深圳市稅務(wù)局干部就到我們公司開展政策輔導(dǎo)，研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠再次加碼，這對我們公司來說又是一大利好?！苯鹚胄χf。
據(jù)悉，2021年開春以來，天鷹兄弟集團(tuán)結(jié)合旗下的分公司、子公司、代理商及用戶在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)作物病蟲害防治，作業(yè)面積超過100萬畝。
新疆棉花在種植、采摘和加工等各個環(huán)節(jié)所體現(xiàn)的農(nóng)機(jī)智能化僅是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展的一瞥。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國各類農(nóng)機(jī)具超過2400萬臺套，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率超過70%。在各項鼓勵科技創(chuàng)新政策的激勵下，農(nóng)業(yè)科技裝備水平持續(xù)提升，為提高農(nóng)作物產(chǎn)量夯實了基礎(chǔ)。
新農(nóng)技：從“汗水農(nóng)業(yè)”到“智慧農(nóng)業(yè)”
新農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得越來越便捷、高效、智慧，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的加快落地生根，則讓農(nóng)產(chǎn)品身披綠裝。稅務(wù)部門為服務(wù)好綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在精細(xì)服務(wù)方面做足文章，為綠色興農(nóng)增添一抹稅務(wù)亮色。
湖南長沙是今年全國農(nóng)民豐收節(jié)3個主場活動舉辦地之一。在瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村，有一個被稱為“蔬菜公園”的地方，大片大片的菜畦錯落有致地分布在山林阡陌之間，青蔥可愛。
“‘蔬菜公園’有萬畝，我們是‘股東’之一?！鄙除埓逍仑S蔬菜種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人周福初笑著說。他介紹，“蔬菜公園”由當(dāng)?shù)?3個蔬菜種植專業(yè)合作社組成，而新豐就是其中之一。
近年來，隨著消費者對有機(jī)蔬菜的需求不斷增加，合作社一直致力于引入先進(jìn)種植技術(shù)，提升菜品質(zhì)量。2021年初，為適應(yīng)生產(chǎn)需要，合作社急需資金建設(shè)水肥一體化、智能化溫室大棚及冷庫等項目。了解到情況后，作為合作社“稅收營商專員”的國家稅務(wù)總局瀏陽市稅務(wù)局干部陳崇亮迅速通過“稅銀互動”項目，幫助其順利獲得貸款150萬元。不僅如此，陳崇亮還為合作社建立了成長檔案，定期跟蹤分析稅收優(yōu)惠政策的落實情況和合作社產(chǎn)銷變化，及時精準(zhǔn)為其提供納稅服務(wù)。
在蔬菜之都山東壽光，稅務(wù)部門則圍繞深入推進(jìn)蔬菜綠色發(fā)展，進(jìn)一步提升壽光蔬菜內(nèi)在品質(zhì)，主動靠前服務(wù)，結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點和發(fā)展需求，打造“線上輔導(dǎo)-快速響應(yīng)-對點答疑”的一站式管理與服務(wù)模式，確保稅費優(yōu)惠政策直達(dá)快享。
“在稅收政策紅利和納稅服務(wù)便利的雙重保障下，我們?yōu)榇蠹姨峁﹥?yōu)質(zhì)新鮮的蔬菜更有信心和底氣了?！鄙綎|省壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王志剛說。
國家稅務(wù)總局壽光市稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)專員向轄區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)講解有關(guān)稅費優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)解決涉稅難題。劉婷/攝
而在千里之外的嶺南，廣州綠沃川高新農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長蔣官順對稅務(wù)部門的服務(wù)感觸更深?！皠?chuàng)新是我們創(chuàng)業(yè)的根本，在這方面，稅務(wù)部門的貼心服務(wù)給了我們極大的底氣?！笔Y官順告訴記者，2019年公司處于初創(chuàng)期，千頭萬緒之際，稅務(wù)部門推送的《廣東省支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展稅費政策措施指引》，涵蓋108項稅費政策措施，輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園對照享受，幫助他們快速了解、掌握稅費政策和辦稅流程?！敖衲辏覀儎倓傆辛藬U(kuò)產(chǎn)計劃，稅務(wù)干部就及時給我們送來了廣東省稅務(wù)部門編發(fā)的《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興稅收優(yōu)惠政策指引》，里面包括推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力等8大類112項優(yōu)惠政策，這讓我們更有信心把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！笔Y官順說。
瓜果“長”在空中伸手可摘、自動化無土栽培蔬菜……走進(jìn)廣州綠沃川智能蔬菜工廠，映入眼簾的是郁郁蔥蔥的蔬菜瓜果，整齊劃一的穴盤和浮板種植疊加上綠色農(nóng)業(yè)的鮮明底色，使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣息撲面而來?！案哔|(zhì)、高效、高產(chǎn)，是我們基地最大的特點?！笔Y官順說，基地的葉菜類蔬菜種植依靠物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，全過程采用物理及生物方式防治病蟲害，是真正的無公害食品。此外，蔬菜基地可實現(xiàn)每天播種、每天收割，平均一天就有1.8噸蔬菜成熟，年畝產(chǎn)可達(dá)20噸，“這就讓每天都是豐收節(jié)了。”蔣官順喜笑顏開地說，“目前生產(chǎn)基地的蔬菜瓜果供不應(yīng)求，預(yù)計年銷售額可以突破3000萬元。”
國家稅務(wù)總局廣州市花都區(qū)稅務(wù)局干部走進(jìn)綠沃川公司生產(chǎn)基地，了解蔬菜種植情況，為企業(yè)送去最新稅費優(yōu)惠政策。
受惠于減稅降費政策和優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的不只是這些地區(qū)的綠色生態(tài)農(nóng)企。在全國，網(wǎng)上咨詢、上門服務(wù)、“非接觸式”辦稅……稅務(wù)部門發(fā)揮職能，認(rèn)真落實各項減稅降費政策，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，讓越來越多涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民享受到稅費優(yōu)惠。
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運用上了新技術(shù)，消費者吃上了有機(jī)食品，稅務(wù)部門也將運用智慧稅務(wù)手段，讓農(nóng)業(yè)合作社等市場主體享受‘一網(wǎng)通辦’‘掌上辦稅’等服務(wù)，使其辦稅省心、生產(chǎn)安心、政策暖心?！眹叶悇?wù)總局長沙市稅務(wù)局黨委書記、局長羅旻表示，將全力落實涉農(nóng)稅費優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決技術(shù)升級、擴(kuò)大經(jīng)營難題，努力為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展貢獻(xiàn)更多的稅務(wù)力量。
新農(nóng)人：從“靠經(jīng)驗”到“靠知識”
推動新農(nóng)機(jī)普及，新技術(shù)落地生根，讓農(nóng)民學(xué)得會、用得上，關(guān)鍵在人才支撐。而吸引青年人，尤其是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)“農(nóng)創(chuàng)客”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
2015年，浙江省在全國率先提出“農(nóng)創(chuàng)客”概念并開展“農(nóng)創(chuàng)客”培育工作。經(jīng)過幾年來的扶持和培養(yǎng)，目前浙江省從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生已突破5000人。浙江省稅務(wù)部門積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，加大對“農(nóng)創(chuàng)客”的扶持力度，幫助他們實現(xiàn)青春夢想。
在今年全國農(nóng)民豐收節(jié)的另外一個主場活動舉辦地浙江省嘉興市，“農(nóng)創(chuàng)客”用知識為“紅船精神”發(fā)源地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入了新的活力。在位于海寧市的寧藍(lán)果業(yè)科技公司車?yán)遄臃N植基地，一簇簇嬌艷欲滴的車?yán)遄映恋榈榈貟煸谥︻^，誘人的香甜氣息撲面而來。95后海歸季鳴是基地的負(fù)責(zé)人，留學(xué)歸國后，他看準(zhǔn)了國內(nèi)車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)的巨大商機(jī)，一回國便一頭扎進(jìn)了車?yán)遄犹鹈蹌?chuàng)業(yè)中。
據(jù)季鳴介紹，今年寧藍(lán)果業(yè)車?yán)遄赢a(chǎn)量預(yù)計在1萬公斤左右，產(chǎn)值有160萬元，比去年翻了一番，一躍成為浙江省規(guī)模最大的車?yán)遄踊亍?/p>
“企業(yè)成立以來享受稅費優(yōu)惠達(dá)10萬余元，‘稅銀互動’項目為企業(yè)量身定制的涉農(nóng)貸款方案，實實在在地幫助我們解決了資金難題，讓我有了更多資金投入新項目中。”談到企業(yè)一路的發(fā)展，季鳴對稅務(wù)服務(wù)豎起了大拇指?！敖酉聛沓死^續(xù)栽培好果園外，我還計劃投入資金開發(fā)車?yán)遄友苌a(chǎn)品和休閑觀光農(nóng)業(yè)?！闭f到未來的計劃，他心中有著更大的藍(lán)圖。
浙江省海寧市稅務(wù)干部深入農(nóng)村，為葡萄種植戶送政策、送服務(wù)，稅農(nóng)合力點亮共富夢。王娟芳/攝
對自己的創(chuàng)客事業(yè)充滿信心的還有嘉興市海鹽縣沐陽農(nóng)場的90后“新農(nóng)人”沈碧波。每年的夏秋兩季，是海鹽縣沐陽農(nóng)場最忙碌的時期。沈碧波每天都要指揮工人捕撈作業(yè)，“放棄高薪職位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我最正確的選擇，稻蝦輪作生態(tài)環(huán)保，畝均效益比傳統(tǒng)種糧提高了近3000元，這個產(chǎn)業(yè)很有前景?！被仡檮?chuàng)業(yè)初期，沈碧波有感而發(fā)，“新辦企業(yè)登記又快又方便，手續(xù)也不煩瑣，嘉興市稅務(wù)部門還及時為我做了農(nóng)產(chǎn)品免稅備案，讓我少了后顧之憂?！比缃?，農(nóng)場占地100余畝，年銷售小龍蝦達(dá)1萬公斤，直接帶動周邊20多戶村民養(yǎng)殖致富，新增養(yǎng)殖田達(dá)1600畝。談及未來發(fā)展，沈碧波有更大的“野心”，他說：“接下來，我打算和周邊農(nóng)戶一起，成立海鹽稻蝦種養(yǎng)協(xié)會與合作社，把稻蝦養(yǎng)殖的模式做大做強(qiáng)?！?/p>
沐陽農(nóng)場主沈碧波在打撈小龍蝦。金婷/攝
要豐收，也要增收。在浙江的另外一塊沃土——溫州，農(nóng)播為二者架起了橋梁。溫州市善康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人王琳芝在當(dāng)?shù)氐耐兄忻麣獠恍?，這源于她一年間將一家名不見經(jīng)傳的瑞安鄉(xiāng)下企業(yè)做到了2000萬元的年銷售額，靠的就是農(nóng)播。在她的帶領(lǐng)下，直播成了新農(nóng)事，流量成了新農(nóng)資，當(dāng)?shù)亍稗r(nóng)創(chuàng)客”努力推動農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)”“上鏈”?！吧瓶缔r(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)是浙江省級農(nóng)播示范基地，這在溫州是首家。我也沒想到能發(fā)展到今天這么大的規(guī)模，要感謝當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門結(jié)合電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)為我們企業(yè)開展網(wǎng)格化政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)在涉稅事項上‘精耕細(xì)作’，讓我可以專心為農(nóng)戶增收搭建更好的平臺?！蓖趿罩ミ呎f邊向記者展示他們的網(wǎng)絡(luò)直播間，亮出了開拓銷路的“法寶”。
新農(nóng)機(jī)馳騁田間、新技術(shù)應(yīng)用廣泛、新農(nóng)民扎根鄉(xiāng)村，放眼望去，希望的田野發(fā)生著深刻變革。上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張才喜表示：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要在財政、稅收和科研等政策激勵下，進(jìn)一步匯聚起資源要素的合力，將人才、資金、技術(shù)等擰成一股繩，把先進(jìn)的生產(chǎn)理念、生產(chǎn)技術(shù)和營銷方式融合起來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。”
