農(nóng)業(yè)補貼是政府為保證本國糧食安全、維護農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定和保障農(nóng)民收益而實施的對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進行的轉(zhuǎn)移支付，是國際上普遍應(yīng)用的對農(nóng)業(yè)的支持保護方式。

可以說，改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了明顯的成績。但從總的情況來看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還面臨巨大的挑戰(zhàn)：一是資源的剛性約束是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻條件。我國可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源遠低于世界平均水平，耕地資源僅占世界可耕地資源的7%，而人口卻占世界的22%，目前人口仍在持續(xù)增長，但耕地資源和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口卻在逐步縮減。

在整個經(jīng)濟活動中正向的激勵對人們從事的經(jīng)濟活動有巨大的推動作用。比如，汽油稅鼓勵人們開小型的節(jié)油車。美國人開大中型車的比例比我們國內(nèi)高得多，原因之一就是美國的汽油稅一直處于比較低的水平。汽油稅還鼓勵人們拼車或乘坐公共交通工具，由此在國內(nèi)催生了順風(fēng)車等拼車平臺。如果汽油稅足夠高，人們就開始選擇駕駛電動汽車。

由此可見政府為了對農(nóng)業(yè)保持正面的激勵，從“十二五”以來就不斷加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度，保證飯碗端在自己的手里。同時提高了人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)的積極性。從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，補貼可以看成是一種對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正面激勵措施。